当强权不再假装守法──委内瑞拉之后的世界(图)

作者:罗世宏 发表:2026-01-10 03:20
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川普
川普 (图片来源:  Doug MILLS / POOL / AFP via Getty Images) 

【看中国2026年1月10日讯】2026年从一开始就无冷场:华盛顿以一场近乎19世纪帝国主义想像的军事行动,粗暴地重新改变了全球秩序。美国总统川普(特朗普)下令特种部队突袭卡拉卡斯,强行拘捕委内瑞拉总统马杜洛(Nicolás Maduro),并将其押解至纽约受审,同时公开宣称美国将“管治”委内瑞拉。这不只是拉丁美洲的地缘政治地震,更直接挑战了“以规则为基础的国际秩序”(rules-based international order)。

北京反应“克制”,还是无能为力?

耐人寻味的是,北京的反应异常克制。根据《南华早报》引述多位华府与北京观察者的分析,中国很可能只会在外交层次上谴责美国的行动,而不会进一步采取实质对抗措施。这种被形容为“穿针引线”(thread the needle)的策略,并非消极退让,而是一种高度计算过的战略耐心。对中国而言,委内瑞拉既非主权安全的核心利益,也不是攸关政权合法性的关键战场,实不足以为其承担与川普政府正面冲突的高昂代价。

然而,《经济学人》的分析,为这种克制提供了更冷静、也更残酷的注脚。该刊直言,华府的突袭行动不只是对马杜洛的致命一击,更是一次“现实检验”,清楚暴露了中国全球影响力的局限。就在美军行动前数小时,马杜洛仍高调接见中国高层特使,宣称中委两国“团结一致”;然而,当真正的危机降临,北京除了谴责,几乎无能为力。

“政权斩首”的常态化:美国说了算?

然而,这并不意味着中国对这场行动毫无警惕。川普此举真正具破坏性的地方,不在于是否真能“重塑”委内瑞拉政权,而在于他反复、公开宣称美国“说了算”。CNN的分析指出,白宫目前的构想并非传统的民主促进,而更接近一种“政权斩首”(regime decapitation),并且企图透过军事与经济恫吓迫使残存政权服从的高风险实验。当一位美国总统毫不掩饰地宣称自己“负责”一个主权国家的未来时,就已构成对主权平等原则与国际法基本规范的侵蚀。

普京化,或更糟:帝国撕下面具的时刻

英国《卫报》的资深国际特派员朱利安・博尔格(Julian Borger)将此定性为美国外交政策的“普京化”(Putinization),亦即公开承认势力范围、资源掠取与军事恫吓,作为正当治理手段。但在部分批判性知识分子的眼中,这甚至不只是行为模式的转变,而是一个帝国撕下最后伪善面具的“真相时刻”。

帝国病理学:暴力作为政治奇观

曾获普立兹奖的战地记者克里斯・赫吉斯(Chris Hedges)直言,川普对委内瑞拉的军事冒险,是“晚期帝国病理学”的典型症状。在他看来,这并非单一外交政策的误判,而是美国军事机器与企业国家(corporate state)长期自我膨胀的必然结果。当一个帝国在国内面临制度性崩解、政治极化与经济不平等时,往往会转向外部,透过一场又一场“暴力的奇观”(spectacle of violence)来维系其权力幻象。

与此同时,资深媒体人迈赫迪・哈桑(Mehdi Hasan)则对“以规则为基础的国际秩序”进行了更为犀利的论述解构。他指出,当美国可以公然绑架他国元首时,其对他国“守法”的要求本身便成了一种道德表演。这种论述,正好重现修昔底德在雅典军使与米洛斯人对话中所揭示的权力本质:“强者行其所能为,弱者受其所必受”(the strong do what they can and the weak suffer what they must)。强权即公理,亦即当规则失效,权力本身即被奉为唯一的正当性来源。

巴拿马的前例:诺瑞加不是历史意外

事实上,对主权国家领导人直接动用武力并移送本国审判,并非全然没有前例。1989年,美国出兵入侵巴拿马,逮捕时任领导人曼努尔・诺瑞嘉(Manuel Noriega)并押解至美国受审。这场“正义使命行动”(Operation Just Cause)在冷战尾声被包装为成功的“执法型干预”,却同时为以国内法否定他国主权代表性,立下危险先例。

从诺瑞加、伊朗将领卡西姆・苏雷曼尼(Qasem Soleimani)到马杜洛,所呈现的是一条清晰的路径:从全面入侵与拘捕,到跨境定点击杀,再到“政权斩首”与司法绑架的常态化。三案皆以扩张解释自卫权或执法需求为名,却共同侵蚀了国际法对武力使用的最低防线。

台海与《经济学人》的警示

《经济学人》特别指出,委内瑞拉案例并非“台湾模板”,却是一记“现实检验”。中国并非因尊重国际法而裹足不前,而是因为其真正关切的是成功率与代价。与委内瑞拉不同,中国若对台动武,追求的是对一个防卫完备民主体的全面接管,而非单点斩首。然而,这恰恰凸显另一层不安:中国对其盟友的战略支持,至今仍高度修辞化。正如伊朗与委内瑞拉的经验所显示的,北京在关键时刻,往往既缺乏肌肉,也欠缺斗志,不会愿意为其伙伴国家出头而承担与美国正面冲突的代价。

这种落差,使北京更倾向于调整策略,而非正面对撞。《经济学人》引述中国学界观点指出,北京可能选择“不藏而避”(biding without hiding),降低在拉美的政治曝险,转而维持经贸连结,以免触怒华府。

回到修昔底德“强权即公理”的断语、赫吉斯的帝国诊断,以及哈桑的论述批判,三者构成当前有如冷酷异境的现实世界:当规则被弃置,权力便不再需要辩护。对台湾而言,这不是遥远的理论辩论,而是一道迫近的结构性现实。当国际秩序从法理约束退化为实力竞逐,当“政权斩首”与法律战被常态化,小型政体所仰赖的,已不再是国际条约与外交/安全承诺,而是强权国家是否仍愿意自我节制。这或许正是2026年世界最令人不安的真相。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:上报

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