2026年3月5日，前美国国会众议员艾瑞克・斯沃尔韦尔（Eric Swalwell，民主党-加州）在华盛顿特区国会大厦结束一系列投票后离开。（图片来源：Anna Moneymaker/Getty Images）
【看中国2026年8月19日讯】（看中国记者路克编译/综合）美国联邦调查局（FBI）一批新近解密的调查文件，再次把前民主党众议员埃里克・斯沃尔韦尔（Eric Swalwell）与疑似中国情报人员克里斯蒂娜・方（Christine Fang，中文名方芳）之间长达十多年的争议拉回公众视野。文件显示，斯沃尔韦尔曾向FBI承认，两人过去发生过身体关系，其中一次发生在他服用安眠药之后。
《纽约邮报》8月17日报道称，这批材料由白宫透明度工作组公开，包含FBI对斯沃尔韦尔及其身边人员的访谈记录。与过去外界主要关注方芳如何接近美国政界不同，新文件首次公开披露了斯沃尔韦尔本人向调查人员描述两人私下关系的具体内容。
不过，已经公开的调查材料并未显示斯沃尔韦尔因此受到刑事指控。美联社此前报道，这宗十多年前的反情报调查最终没有导致针对斯沃尔韦尔的刑事起诉；众议院道德委员会后来进行的相关调查也在2023年结束，没有对他采取进一步行动。
深夜敲门后发生关系，斯沃尔韦尔称服过安眠药
根据《纽约邮报》取得的FBI访谈记录，斯沃尔韦尔告诉调查人员，他与方芳曾有过数次身体接触，但两人并没有正式约会，也不是稳定的恋爱关系。
其中一次尤其受到关注。文件记载，方芳某天深夜突然来到斯沃尔韦尔的公寓，在门外不断敲门。斯沃尔韦尔让她进入屋内，此后两人发生了关系，方芳数小时后离开。
斯沃尔韦尔对FBI表示，自己对此事的记忆非常模糊，因为方芳抵达前，他已经服用了用于帮助睡眠的处方药。
ABC7旧金山8月18日报道也查阅了这批解密材料。该媒体称，2015年5月接受FBI询问时，斯沃尔韦尔承认自己与方芳有过身体关系，但否认两人曾建立正式恋爱关系。文件中另外一份访谈摘要则记录了上述深夜前往公寓的经过。
一名前斯沃尔韦尔竞选团队工作人员当年告诉FBI，方芳性格“非常爱调情”。按照这名工作人员的说法，她有一次没有事先通知便来到斯沃尔韦尔住处，还曾用带有明显性暗示的话挑逗他。
这些内容目前主要来自FBI调查人员整理的访谈记录，并非司法裁决。
FBI调查重点不仅是私生活，还涉及政治关系网
方芳受到联邦调查人员注意，并不仅仅因为她与斯沃尔韦尔的私人关系。
《纽约邮报》援引解密材料称，FBI一度怀疑方芳与中国国家安全部（MSS）有关。调查人员发现，她在加州活动期间广泛结识地方及联邦层级政治人物，并积极参与政治募款、社交活动及实习生安排。
另一批同时解密的FBI材料显示，联邦调查人员曾试图接触甚至考虑招募方芳作为情报来源。《纽约邮报》称，在2013年的一次相关接触中，斯沃尔韦尔甚至曾以玩笑口吻提到外界怀疑方芳与中国国家安全部门存在联系。
方芳还曾协助安排一名实习生进入斯沃尔韦尔位于华盛顿的国会办公室，并随后要求斯沃尔韦尔帮助这名实习生寻找另一名国会议员办公室的职位。
斯沃尔韦尔告诉调查人员，他没有答应第二次请求。
值得注意的是，FBI公开记录并没有认定这名实习生属于中国情报系统，也没有证据显示此人取得或向外传递美国政府机密。因此，实习生安排本身与从事情报活动之间不能直接画上等号。
ABC7报道指出，调查人员当年还怀疑方芳参与了一些与政治捐款有关的活动，并研究过她是否涉及竞选财务和外国代理人相关法律问题。最终没有形成针对斯沃尔韦尔的刑事案件。
方芳多次邀请访华，FBI担心外国势力接近政界人士
调查文件还描绘了方芳与美国政治人物建立关系的方式。
据《纽约邮报》报道，她曾协助斯沃尔韦尔在加州及拉斯维加斯举办政治募款活动，并不断扩大自己在地方政界的人脉。她也多次鼓励斯沃尔韦尔前往中国。
斯沃尔韦尔2014年赢得连任后，方芳甚至把邀请范围扩大到他的父亲和其他家人。
FBI调查记录显示，当父亲后来把这件事告诉斯沃尔韦尔时，他本人也觉得这一邀请“有些奇怪”。斯沃尔韦尔的父亲及其他家人最终没有前往中国。
《旧金山纪事报》在报道此次文件公开时指出，这些材料为斯沃尔韦尔和方芳的关系提供了此前从未公开的细节，但同时也需要放在完整的调查结果中理解：斯沃尔韦尔没有因为这项调查受到刑事指控，国会后来进行的道德调查也没有对其采取行动。
早在2020年，Axios首次大规模披露方芳在美国政界的活动。当时的报道已经引起国会对外国情报机构试图利用地方政治关系接触具有全国影响力政治人物的担忧。
斯沃尔韦尔方面长期表示，他在FBI向其通报对方芳的安全疑虑后便中断了与她的联系。美联社今年3月回顾此案时同样指出，斯沃尔韦尔在当年的调查中并未被控犯罪。
解密文件再引质疑：斯沃尔韦尔究竟知道多少？
这批文件在2026年公开后，斯沃尔韦尔方面迅速把焦点放在“政治报复”上，但新材料本身也让外界重新审视一个更直接的问题：作为后来进入众议院情报委员会的国会议员，他当年究竟在多大程度上意识到方芳的背景与风险，又为何仍与她保持如此私人化的接触。
《华盛顿邮报》此前报道，3月底，在FBI局长卡什・帕特尔（Kash Patel）推动整理并公布相关材料后，斯沃尔韦尔的律师曾要求FBI停止公开文件，理由是案件早已结束、本人也从未因此受到刑事指控，并质疑政府可能借机干预加州州长选举。
但随着文件内容曝光，这一辩护并没有完全消除外界疑问。解密材料显示，斯沃尔韦尔不仅认识方芳，也曾向FBI承认两人发生过身体关系，而方芳当时又正因与美国政界人士的广泛接触受到反情报部门关注。
对斯沃尔韦尔而言，争议的核心因此已不仅是“有没有犯罪”，还包括政治判断力和国家安全意识。即便目前没有证据证明他曾向方芳泄露机密，也没有资料显示他参与间谍活动，但一名后来掌握高度敏感情报权限的国会议员，曾与一名受到FBI反情报调查的女子保持亲密关系，本身就足以引发外界对其风险识别能力的质疑。
更值得关注的是，过去多年有关斯沃尔韦尔与方芳关系的公开说法，往往集中在“FBI曾提醒他、他随后切断联系”这一层面。如今新文件披露了此前未公开的私人关系细节，也让外界开始追问：他当年到底何时意识到方芳可能存在安全问题？在意识到异常之前，两人的关系已经发展到什么程度？他是否曾低估对方接近政治人物的真实目的？
斯沃尔韦尔今年早些时候原本仍在竞选加州州长，但4月在另外多起强奸、性侵和不当行为指控出现后宣布退选，随后辞去国会议员职务。他否认相关性侵指控。Axios当时报道，他此前原本是民主党阵营中较具竞争力的州长参选人之一。
目前公开资料仍无法证明斯沃尔韦尔向方芳提供过机密情报，也没有显示他因此涉及刑事犯罪。但这批新解密文件带来的政治伤害并不只取决于是否达到起诉标准。对于一名曾进入众议院情报委员会的政治人物而言，是否曾让一名疑似外国情报人员如此深入地进入自己的私人和政治圈，本身就是一个难以回避的问题。
