2026年7月16日，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在华盛顿特区美国国务院举行的“政治恐怖主义复燃部长级会议”上发表开场讲话。（图片来源：Finn Gomez/Getty Images）
【看中国2026年8月24日讯】（看中国记者路克编译/综合）美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）预计周一公布一轮针对伊朗的新制裁措施，并将其形容为“有史以来针对一个对手发动的最大规模金融攻势”。随着美伊战争持续近半年却迟迟未能打破僵局，川普(特朗普)政府正把施压重点进一步从军事行动转向经济和金融领域，希望通过切断伊朗的贸易、能源和资金渠道迫使德黑兰让步。
CBS新闻8月24日报道，贝森特将在当天公布具体措施。与此同时，伊朗方面已提前放话，称如果美国进一步升级所谓“经济战争”，德黑兰不会坐视不理，并警告协助执行美国制裁的国家也可能面临反制。
从军事打击转向金融战 贝森特称进入“最后阶段”
贝森特日前在英国《金融时报》（Financial Times）发表署名文章，将即将展开的制裁行动称为针对伊朗的“经济D日”（economic D-Day），并称美国与伊朗的对抗正在进入“最后阶段”。
按照贝森特的说法，新一轮行动的目标，是切断支撑伊朗政权的每一条经济生命线，直到德黑兰在国际金融和贸易体系中陷入孤立。他特别警告仍与伊朗保持经济联系的国家和企业，包括购买或运输伊朗石油、为资金流动提供便利、协助航空和航运活动以及参与海上燃料转运的实体，都可能成为美国下一阶段施压对象。
路透社报道，美国与伊朗近几周虽然没有再发生大规模直接军事打击，但双方也没有展开足以结束战争的实质性谈判。贝森特并未提前公布全部制裁细节，不过其表态显示，华盛顿可能把更多压力施加到继续与伊朗做生意的第三国身上，进一步扩大所谓“次级制裁”的范围。
这一策略也是川普政府近来公开释放的政策转向。川普此前已宣称，美国将针对伊朗实施“前所未有”的经济战争和孤立措施，希望在不进一步扩大军事行动的情况下迫使伊朗改变立场。
里亚尔再创新低 战争和封锁加剧伊朗经济困境
新制裁公布前夕，伊朗金融市场已经出现明显震荡。
美联社报道，伊朗里亚尔周一在非官方市场一度跌至约202万里亚尔兑1美元，创历史新低；伊朗央行公布的官方汇率则约为150万里亚尔兑1美元。由于普通民众实际兑换外币时更多依赖市场汇率，货币贬值正在直接推高生活成本。
伊朗经济在2月28日美国和以色列发动攻击之前就已面临高通胀和经济萎缩，而持续近半年的战争、制裁以及美国对伊朗石油出口施加的海上压力，使局势进一步恶化。国际货币基金组织预计，伊朗经济今年可能萎缩超过5%。据美联社调查，自战争爆发以来，当地大米价格上涨约60%，牛肉价格涨幅超过150%，不少家庭已经开始削减肉类、水果和其他非必要支出。
不过，经济压力是否能够转化为美国所期待的政治让步，目前仍存在很大不确定性。伊朗长期处于西方制裁之下，已经形成一套通过第三国贸易、非正式跨境网络和“影子船队”规避部分限制的体系。一些研究伊朗经济的学者认为，华盛顿可能低估了德黑兰承受长期经济压力的能力。
伊朗央行行长阿卜杜勒纳赛尔·赫马提（Abdolnaser Hemmati）周一也公开淡化美国新制裁的效果。他表示，自己在川普第一任期实施“极限施压”政策期间也曾担任央行行长，当时伊朗银行、石油贸易等多个领域均受到严厉制裁，但国家最终仍维持运转。他同时承认，政府必须向公众如实说明当前面临的经济困难。
德黑兰警告将反制 霍尔木兹海峡仍是关键筹码
面对美国即将公布的新措施，伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴加埃（Esmaeil Baghaei）周一表示，任何进一步升级都将带来后果，并强调伊朗“并非没有反制手段”。
美联社报道，伊朗方面还警告，如果其他国家配合美国的新一轮制裁，德黑兰可能采取针对这些国家利益的措施。伊朗最高国家安全委员会负责人莫森·雷扎伊（Mohsen Rezai）此前甚至表示，参与美国“经济战争”的国家可能被伊朗视为敌对方。
在军事和经济实力受到削弱的情况下，霍尔木兹海峡仍然是伊朗手中最重要的战略筹码之一。
战争爆发前，全球约五分之一的国际石油贸易需要经过这一水道。伊朗过去数月通过袭击和威胁商船，使海峡航运大幅减少，并试图以重新开放水道作为谈判筹码。美联社指出，美国至今没有迫使伊朗放弃对霍尔木兹海峡的影响力，这也是双方谈判持续僵持的重要原因。
伊朗和阿曼近期一直就海峡未来管理方式进行谈判，包括可能设立船舶通行费，以及重新规划进出航线等问题。伊朗外交部表示，阿曼外交部长预计周二前往德黑兰，与伊朗官员继续磋商。
这意味着，美国试图通过经济封锁压缩伊朗收入，而伊朗则试图利用全球能源运输安全反向向美国及其盟友施压，霍尔木兹海峡已经成为双方新的主要角力场。
60天停火框架失效 经济施压能否打破僵局仍待观察
在金融战进一步升级的同时，美伊之间此前达成的政治安排实际上已经陷入停顿。
伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）周日仍为今年6月与美国签署的谅解备忘录辩护，称这一安排是在维护国家尊严、理性和国家利益前提下结束目前“非战非和”状态的最佳途径。
根据此前协议，美伊原本设定60天期限，希望就结束战争以及伊朗核计划等问题达成更广泛协议。但期限上周已经届满，谈判始终没有取得突破，双方随后均表示原有安排事实上已经失效。
目前最大的分歧之一仍然是霍尔木兹海峡。伊朗要求在海峡未来管理中保留更大控制权，美国则试图通过军事封锁和经济制裁迫使德黑兰降低条件。
从最新动向来看，华盛顿暂时正在减少对直接军事升级的依赖，转而尝试利用金融体系、石油贸易和次级制裁制造更大压力。但德黑兰仍掌握影响海湾能源运输的能力，也公开表明不会仅因经济压力而投降。
因此，这场被贝森特称为“经济D日”的制裁攻势，究竟能否成为打破持续近半年战争僵局的转折点，还是进一步把冲突扩大到全球贸易和能源市场，目前仍难下定论。经济战正在取代直接军事交锋，成为美伊下一阶段最主要的战场。
