国际公共事务委员会（IPAC）执行长董事裴伦德。(图片来源:Getty Images/Alishia Abodunde)
【看中国2026年9月29日讯】多国国会近年接连反对北京扩张解读联大第2758号决议。对中政策跨国议会联盟（IPAC）执行董事裴伦德接受中央社访问表示，反制北京解读只是第一步，各国政府更应跳脱50年前“谁来代表中国”框架，重新思考对台政策。
IPAC由各国跨党派国会议员组成，近年在多国国会推动2758号决议表态，反对北京扩张解读决议、限制台湾国际参与。
IPAC创办者之一、现任执行董事裴伦德（Luke de Pulford）近日出席柏林“联合国大会第2758号决议解读与影响”座谈，会后接受中央社专访。
裴伦德指出，2758号决议之所以对今天的台湾重要，主要在于北京“扭曲”决议意涵，将其作为阻止台湾参与国际组织的工具。
然而，他认为国际社会也不应过度放大这项决议本身的重要性。2758号决议原本处理的是“谁有权代表中国”，当年北京与台北都主张代表中国，但这场争论早已与今天的政治现实脱节。
多国国会反制2758解读 北京调整施压策略
IPAC自2024年推动各国国会针对2758号决议表态。裴伦德表示，目前已有约11至12个国会采取相关行动，而从北京后续反应来看，这场跨国倡议确实产生影响。
IPAC分析2024年以来中国外交部相关表态发现，过去2758相关表态主要由中国外交部在北京提出，如今则更多转向中国驻外机构与使团。
裴伦德说明，中国外交部在北京发出的2758相关表态占比，从约73%降至30%，论述语气也变得更具防御性。他认为，这显示各国国会的反制确实让北京更难在国家层级推动其2758论述。
与此同时，北京的施压方式也在改变。裴伦德观察，在一些较容易受到压力的经济体，中国已较少着重以2758号决议及国际法论述说服对方，而是更直接要求接受北京“一中原则”。
他以乌干达为例指出，近期有台湾人被告知台湾护照不获当地政府承认；太平洋岛国也面临中国施压，要求采取明确支持一中原则立场。
在裴伦德看来，反制北京对2758号决议的解读仍不够，讨论还必须进一步推向符合当前政治现实的对台政策。“我们必须把讨论往前推，不能一直谈1970年代的事情。”他表示，各国应关注2300万台湾人民及其当前政治地位涉及的国际法问题。
“今天的台湾是什么” 对台外交框架应随时代改变
裴伦德指出，许多国家的对台外交框架，至今仍受到当年“谁代表中国”争议影响，包括哪些层级人士可以互访、双边关系能发展到什么程度等。
“我们应该讨论今天的台湾是什么，而不是过去的台湾是什么。”他表示，台湾是由2300万人组成、自治的国家，也早已不再主张统治整个中国，生活在台湾的人民理应在国际舞台获得代表，各国的外交姿态也应据此调整。
中央社进一步询问，在各国仍沿用过去外交框架的情况下，台湾自身可以做什么。裴伦德表示，他所主张调整的首先是各国对台外交姿态，但台湾也有能力要求国际社会作出改变。
他举例，台湾如今是具有重要影响力的经济体，拥有全球所需的重要产品；维持台海稳定也符合世界各国的经济利益，因此台湾在国际交往中握有一定谈判筹码。
裴伦德表示，台湾应善用这项筹码，要求国际社会正视今天的台湾，争取与当前政治现实相符的外交待遇。
