国安局指出，截至今年9月，台湾政府网络日均遭侵扰约258万次，7月更突破1亿次，不排除中共为介入九合一选举预做准备。（图片来源：Pixabay）
【看中国2026年10月21日讯】（看中国记者立明综合报导）台湾国家安全局最新报告示警，中共持续透过网络攻击、军事演训、统战渗透及认知作战等多元手段对台施压。统计截至今年9月，台湾政府网络服务网（GSN）平均每天遭侵扰约258万次，6月起攻击态势升高，7月侦测总数更突破1亿次。国安局不排除，中共正为介入台湾今年九合一地方选举预先搜集情资、部署网络侵扰，并扩大运用人工智能（AI）操弄资讯，企图影响选民支持倾向及选举结果。
立法院外交及国防委员会22日将邀请国安局长蔡明彦提出“民国115年下半年国家情报工作暨国家安全局业务报告”，并接受立委质询。国安局在书面报告中指出，中共网军长期锁定台湾关键基础设施，今年上半年更频繁针对学术研究、电信及国防供应链等领域发动网络滋扰，企图干扰政府及国防施政、窃取机敏资讯与敏感技术，并破坏台湾对外合作关系，显示网络攻击已扩及政府运作、科研及国防产业等不同层面。
共机侵扰数虽下降 仍藉演训刺探国军战力
在军事动态方面，国安局指出，中共持续在台海周边实施“联合战备警巡”等周期性海空演练。今年1至9月，共机侵扰台湾周边空域逾1450架次，并与共舰执行28次联合战备警巡；相较去年同期共机侵扰逾3000架次、联合战备警巡31次，整体战训力度有所下降，但仍不能排除中共借由其他演练测试国军应对能力。
国安局并指出，国军实施汉光42号演习期间，中共也派遣海空兵力进行情报搜集，刺探国军战力及演习应变情形，持续掌握台湾防卫部署。
除军事活动外，中共也加大台海周边海上灰色地带行动。国安局表示，自6月起，中共以反制日本、菲律宾启动海域划界谈判为由，将海警等执法船只的巡航范围延伸至台湾东部海域及西太平洋，并搭配争议讯息操作，试图塑造中方具有相关海域管辖权的假象。
跨境镇压、交流统战并行 国安局揭多元渗透手法
在非传统安全威胁方面，国安局示警，中共持续加大对台跨境镇压及统战渗透力道。所谓跨境镇压，包括指使境外人士及在台协力者监视、跟拍特定台湾民众，借此取得个人隐私资讯作为威胁筹码；也可能冒用反中人士名义寄送恐吓邮件，企图损害相关人士名誉。
报告指出，中共相关势力甚至可能透过制造肢体冲突、泼漆讨债及假车祸等方式进行暴力威吓，借由恐惧心理压制特定对象的言行，进一步形成寒蝉效应。
在交流统战方面，中共则延续“促融促统”策略，透过举办论坛、参访及各类交流活动，吸引台湾各界人士赴中国大陆，并借机宣传“10项两岸交流合作措施”。国安局认为，中方特别着重争取台湾青年及工商企业赴中发展，希望借由经济利益与交流活动，增进台湾民众对中国的认同。
共谍案件起诉人数攀升 2026年平均刑度达6年6个月
在情工渗透方面，国安局指出，中共透过情报人员接触、网络联系等管道，企图渗透台湾军事单位及政府机关，取得机敏资讯。
根据报告所列统计，近7年国安共谍案件侦办情况（不含《反渗透法》案件）显示，起诉人数从2020年的6人，增加至2026年的73人。另有179人经法院判决，其中163人遭判有罪，定罪率达91%；平均判处刑度也从2020年的1年，提高至2026年的6年6个月。
国安局指出，相关数据反映中共对台情工渗透仍是国家安全的重要威胁，政府持续透过案件侦办及司法机制，防范机敏资讯遭窃取与国家安全遭到破坏。
争议讯息增至250万则 脸书、Threads占比明显上升
在认知作战方面，国安局指出，今年1至9月，中共针对台湾能源、食品安全及国防政策等议题散布争议讯息，企图削弱民众对政府施政的信任；同时也炒作特定候选人的政见、个人形象及地方建设表现，试图影响九合一选举的舆论与选情。
国安情报团队透过追踪异常帐号，在上述期间蒐报约250万则争议讯息，较去年同期约169万则明显增加。相关讯息主要分布于脸书、网络论坛、Threads及YouTube等平台，其中脸书所占比例从43.6%升至68.9%，Threads则从4.5%增加至9%，两者均呈现明显成长，已成为中共操作认知战的重要管道。
国安局分析，中共通常先由官方或官媒设定特定叙事框架，再透过代理帐号、网络水军及公关公司等管道扩散讯息，并运用内容农场、假网站、AI生成影音，以及虚假帐号大量发文、留言洗版等手法，制造特定议题的声量与舆论效果。
锁定选情与民调蒐情 AI成资讯操弄新工具
国安局强调，综合相关情资研判，中共正透过科技手段与人员情报等多元管道，持续关注台湾重大时事、候选人政见、选情变化及民调数据，作为制定对台认知战策略的依据。
随着九合一选举接近，中共除持续搜集政治与选举资讯，也扩大运用AI技术进行资讯操弄，透过争议讯息、虚假内容及社群平台传播，试图影响台湾民众对公共政策及候选人的观感，进而左右选民支持倾向与选举结果。
从政府网络服务遭大量侵扰、台海周边军事与海上灰色地带行动，到跨境镇压、情工渗透及社群认知作战，国安局报告显示，中共对台施压已呈现多领域并行的态势。如何强化关键基础设施资安防护、提升社群资讯辨识能力，并防范境外势力介入选举，将是台湾面对此次选举及整体国家安全的重要课题。
