台湾少子化与人口老化问题持续加剧，10月新生儿仅8035人，比去年同期大减15.05％。（图片来源：Jumpei/stock.adobe.com）
【看中国2026年11月10日讯】（看中国记者李净瑶综合报导）台湾少子化与人口高龄化问题日益严峻。台湾内政部周二（10日）公布的最新户口统计资料，数据显示，10月新生儿仅8035人，但比去年同期大减15.05％。总人口数截至10月底为2,320万4,000人，较9月减少9,251人，与去年同期相比减少逾10.6万人。总人口成长呈现连续34个月负成长。人口结构方面，65岁以上人口达482万3709人，相当于每5人就有1名长者。
10月新生儿仅8035人
综合《中央社》、《东森新闻》报导，台湾内政部10日公布2026年10月户口统计资料，10月底人口数为2320万4000人，较去年同期减少10万6853人，平均每天减少292.75人，相比今年9月，减少9251人。
新生儿方面，10月出生数为8035人，每5.6分钟才出生1个婴儿，折合年粗出生率为千分之4.08，比今年9月增加331人，但比去年同期大减15.05％，也就是减少1423人。
值得关注的是，从今年7月至10月，单月出生人数已连续4个月较去年同期减少逾一成。
县市比较，粗出生率最高为澎湖县千分之5.52，其次为云林县千分之5.27，再其次为花莲县千分之5.04；最低为基隆市千分之2.40，其次为连江县千分之2.59，再其次为台南市千分之3.01。
出生人数低于死亡数
死亡数方面，10月人口死亡数为1万7393人，平均约每2.6分钟1人死亡，折合年粗死亡率为千分之8.82，较去年同期增加1485人，相比9月增加681人。
县市比较，粗死亡率最高为屏东县千分之12.76，其次为云林县千分之12.42，再其次为花莲县千分之12.25；最低为桃园市千分之6.789，其次为新竹市千分之6.793，再其次为台中市千分之7.46。
以今年前10月累积数字来看，死亡数16万6203人，出生数7万7481人，死亡人数超过出生数的2倍。
攸关社会增加的迁入迁出人口部分，10月迁入人口数为5万559人，较去年同期减少1万2035人，较9月减少2万113人；迁出人口数为5万452人，较去年同期减少1万1870人，较9月减少2万2682人。净迁入人口数为107人。
出生人数减死亡人数后，可计算出“人口自然增加”，台湾10月人口自然增加为负9358人，迁入人数减迁出人数则为“人口社会增加”；总体计算自然增加与社会增加后，10月总人口数较9月减少9251人。
每5人就有1名长者
人口结构方面，10月底全台65岁以上人口达482万3709人，占总人口20.79％，相当于每5人就有1名长者；0至14岁人口仅259万5252人，占11.18％，老年人口约为幼年人口的1.86倍。15至64岁工作年龄人口则有1578万5039人，占68.03％。
县市比较，台北市65岁以上人口占比高达24.95％，接近四分之一，为全台最高；新竹县仅15.59％，相对最低。出生率方面，澎湖县以千分之5.52居冠，其次为云林县、花莲县；基隆市千分之2.40最低。
以上数据显示，台湾人口持续减少、出生人数低迷，加上高龄人口占比攀升，人口结构失衡问题持续扩大中。
台湾推出人口对策新战略
少子女化不仅是家庭议题，更是国家竞争力与社会永续发展的重要课题。因应台湾人口结构失衡的挑战，台湾总统赖清德今年5月宣布“台湾人口对策新战略—家庭支持篇”18项措施，内容涵盖3大阶段、4大策略、5大面向。这18项措施包括：
一、0至18岁成长津贴
0至18岁每人每月领新台币5000元，0至6岁全额直接领，6至18岁由国家“拨付预存”一半并投资，政府承担风险，保底定存利率。
二、弱势儿少发展帐户
弱势儿少每月可存500元、1000元或1250元，政府采1比1相对提拨，让存款加倍累积，协助“弱势孩子”建立未来发展基础。
三、扩大人工生殖补助
加码人工生殖补助，未满45岁第1至3次补助13至15万元；未满40岁第4至6次每次补助6万元，越早使用、加码越多。
四、生育保险补足至10万元
不论劳保、国保、农保、军保或军公教补助，每胎生育给付都补足至10万元，降低生育初期负担，帮妈妈坐月子。
五、0至2岁育儿与托育补助
0至2岁依胎次提高补助，在家带每月5000至7000元，公托7000至9000元，准公共托育1.3万至1.5万元，减轻育儿压力。
六、2至6岁平价教保与育儿津贴
公幼最多缴1000元、非营利幼儿园2000元、准公幼3000元；自行照顾或私幼者，育儿津贴每月5000至7000元。
七、儿童医疗保健扩大
新生儿22项疾病筛检全免费，儿童预防保健补助增加至9次，幼儿专责医师从0至3岁扩大到6岁，强化孩子健康照顾、扩大早疗照护服务。
八、扩大平价幼保量能
持续布建公幼、准公幼、公托与准公托，并推动公部门、国营事业增设托婴中心及幼儿园，增加托育地点与可近性。
九、企业托育租税优惠
企业提供托育服务支出可自营利事业所得额中加倍减除至200%，并提供自办托育、新建托儿设施补助最高500万元。
十.学贷利率再调降
减少青年学贷负担，学贷利率1.775%降为0.775%（降1个百分点），还款展延加1年，差额由政府负担，让孩子就学与毕业后还款压力更低。
十一、青年安心就学三项支持
持续推动高中职免学费、私立大专校院每学年最高补助3.5万元，以及大专校院住宿补贴每学期5000至7000元。
十二、婚假、产假、陪产假延长
婚假、产假与陪产假全面延长，婚假扩至14天、产假扩至12周、陪产假扩至14天，增加日数的工资由政府来补贴，让新人、孕产妇与配偶都有更充裕时间安排家庭照顾。
十三、育儿留停6+3
双亲各领满6个月育婴留停津贴后，可各再多领3个月，合计最高18个月，并提高投保薪资上限，使津贴补助可超过4万元。
十四、育婴假升级为育儿假
育婴假从0至3岁扩大为0至6岁，双亲都可按日申请，并且从30日增加到60日，两人合计120日，增加弹性照顾孩子的空间。
十五、弹性减工时不减薪
育儿“弹性上下班”或减工时，从0至3岁延长到12岁，劳工每日可减少1小时工时且不减薪，由政府补助企业全额工资，鼓励友善育儿制度。
十六、企业职代与职替补助
政府补助企业因婚假、陪产假、育儿假或减工时所需短期代理，每人每日800元；200人以下企业聘长期替代人力，每名补助2万元。
十七、育儿家庭减税
除了目前的未满6岁幼儿学前特别扣除额、70岁以上长者免税额增加50%之外，再额外加码未成年子女免税额增加50%，未成年子女免税额提高至每名15.15万元，扶养子女家庭可进一步减轻税负。
十八、婚育家庭居住减压
授权地方政府减免婚育家庭自住房屋税与地价税。另外，扩大40%社宅作婚育宅（新婚2年、育有未成年子女优先），育有0至6岁者可安心长住12年。租金补贴部分，新婚2年内者可加码至1.5倍（例如租补4000元，则加码至6000元），育新生儿者加码至2倍（例如租补4000元，则加码至8000元），每多1人就加0.5倍，最高补助可达租金金额。包租代管申请租补之外，还可申请“育儿居家安全修缮”补助每年最高6000元。
