2026年11月13日，美国交通部长肖恩·达菲（Sean Duffy）在华盛顿白宫发表讲话，国土安全部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）在旁听取说明；当天，美国联邦航空管理局因重大通信故障，罕见发布全国性暂停起飞令。（图片来源：Alex Wong/Getty Images）
【看中国2026年11月14日讯】（看中国记者路克编译/综合）美国联邦航空管理局（FAA）11月13日晚解除持续近五小时的全国性暂停起飞令，但空中交通恢复仍需时间。截至当晚，全美已有数千架次航班取消，数万架次延误，飞机与机组调配失序带来的影响仍在延续。
据雅虎新闻（Yahoo News）11月13日美东时间晚9时36分更新的报道，交通部长肖恩·达菲（Sean Duffy）表示，部分航班已经恢复起飞，但整个航空运输系统只能逐步恢复正常。
停飞令解除，机场仍面临大面积延误
此次故障发生在美东时间13日下午3时30分刚过。达菲说，空中交通管制中心的雷达通信出现“不稳定”，当时美国空域内有超过3500架飞机正在飞行。FAA随后发布全国性暂停起飞令，限制地面航班出发。
据航班追踪网站FlightAware统计，截至当晚9时30分，美国境内及进出美国的航班中，超过2.51万架次延误，逾6600架次取消。这些是当日累计数据，未必全部由此次通信故障直接造成。
美国全国广播公司新闻网（NBC News）11月14日报道指出，解除限制只是恢复运行的第一步。飞机和机组人员需要重新调配，各地机场仍将承受连锁影响。
达菲表示，他对航空运输在感恩节出行高峰到来前恢复正常持乐观态度，但也提醒，消化当天下午积累的混乱需要时间。代表美国主要航空公司的美国航空运输协会建议，旅客直接向承运航空公司查询实时航班信息。
新旧设备衔接疑出问题，故障原因仍待调查
对于故障如何发生，目前披露的信息主要指向空管通信网络。达菲表示，系统出现过载，老旧基础设施难以承受压力，但完整的技术原因尚未公布。
据雅虎新闻转述，哥伦比亚广播公司新闻网（CBS News）11月13日援引多名消息人士报道，连接美国空管系统的专用通信网络在更新后发生重启，继而出现系统崩溃和通信中断。该网络由L3哈里斯技术公司（L3Harris Technologies）运营。
《华尔街日报》同日报道，故障似乎涉及该公司负责的电信网络，其中包括管制员与飞行员通话所依赖的重要无线电通信服务。
国土安全部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）则在当晚表示，初步看来，工作人员安装新设备、新技术并为系统打补丁时，老系统承受了过大负荷。这一说法仍属初步判断，具体故障环节及责任归属有待进一步调查。
暂无恶意攻击迹象，微软称宕机未见关联
穆林表示，目前没有迹象显示此次停飞由恶意行为引发。不过，当被问及能否确定排除网络攻击时，他也保留了判断，称现阶段尚不能作出绝对结论，只是情况看起来并非如此。
他此前强调，公众没有理由因此担忧亲友安全，并将事件描述为一次电信通信故障。目前公布的信息尚不足以将其认定为国家安全事件。
与此同时，微软表示，其自身仍在恢复中的全球服务中断，看来并非此次空管故障的影响因素。穆林也表示，两起事件没有关联。
FAA本周宣布在全国推广的人工智能空管辅助工具SMART，也受到外界关注。开发商ASI公司在社交媒体上声明，此次暂停起飞并非由SMART、该公司其他产品或其与FAA及空管系统的整合所致。相关说法属于企业回应，最终仍需以调查结果为准。
老旧空管再受关注，达菲要求追加改造资金
达菲将此次事件归咎于美国空管系统长期老化。他表示，系统仍使用老旧交换机、路由器以及上世纪80年代的铜线，依靠不断修补维持运行，已经难以满足需求。
国会去年批准125亿美元，用于更新管制员依赖的老旧技术，包括铜线和无线电系统。此次故障后，达菲进一步要求国会提供500亿美元，推进全国空管现代化，并强调这应是一项跨党派任务。
他同时警告，如果不能加快改造，类似故障仍可能再次发生。参议院商务委员会也指出，美国自林登·约翰逊（Lyndon B. Johnson）担任总统以来，未再新建航路交通管制中心。
伊利诺伊州民主党参议员、参议院航空小组委员会资深成员塔米·达克沃思（Tammy Duckworth）要求全面调查。她表示，航空安全依赖多重备用保障，导致全国暂停起飞的原因必须得到彻底查明。
全国性暂停起飞在美国并不常见。上一次发生在2023年1月，当时飞行员通告系统故障；更早的一次则是在2001年“九一一”恐怖袭击之后。此次通信中断再次凸显，空管基础设施一旦失灵，其影响会迅速扩散至全国航空网络。
