幹部博士碩士滿天飛 大陸開始大規模清查幹部學歷
全國各級組織部門將對黨政機關工作人員特別是縣(處)級以上領導幹部通過在職學習持有並載入檔案的學歷、學位證書,進行一次認真的檢查清理,如果發現問題,將予以堅決糾正。對在學歷、學位上有弄虛作假行為的幹部,如果本人主動向組織說明情況、表示放棄的,由組織人事部門予以更正;那些不主動說明情況、經檢查被發現的,將由紀檢監察部門和幹部監督部門查處;對仍用各種不正當手段謀取學歷、學位,欺騙組織的,要從重處理。同時對那些違反有關規定和職業道德濫發學歷、學位證書的學校和單位,將進行整頓,直至取消其學歷、學位授予資格,並對有關責任人嚴肅處理。
據瞭解,中組部的上述文件一經公布,全國各地皆有所行動:
深圳重點清查「副處級以上的幹部」
據介紹,這次深圳市清查的範圍包括各區、市直局級單位工作人員,特別是副處級以上的幹部,市管企業及市屬企業一、二類企業中層以上領導人員,20世紀80年代以後通過在職學習獲得大專以上學歷歸入個人檔案材料的要全部進行清查,今年的12月份之前,要把幹部學歷徹底查清。深圳市委幹部監督處的負責人在接受記者採訪時表示了極大的信心,他說,這次行動的目的就是為了防止和糾正一些幹部為了片面追求學歷、學位不惜弄虛作假的行為,如果本人不主動對自己的問題說明情況,一旦被檢查出來,紀檢監察部門及幹部監督部門將對其嚴懲;欺騙組織情節特別嚴重的不但要給予行政處分甚至要追究法律責任。
成都「相當於大學本科」不承認
昨天下午,成都市市委組織部負責幹部文憑清查工作的李雲飛對記者講:「我們清查的範圍包括全市在職縣處級以上幹部的學歷、學位,目前還沒有對登記處理幹部的人數進行統計,預計12月前全部工作將基本完成。」
他談道,幹部文憑的不規範是一個存在很久的問題,比如「相當於大學本科」這樣的詞語就是一種不規範的提法,而在幹部檔案中關於學歷有相當多這樣的提法。還有一些學習班不具備發學歷、學位證明的資格,而在這類班上得到的證書也在被當成學歷大量使用。
李雲飛告訴記者,對於清理中發現的問題,市委組織部要分三種情況對待。對於幹部檔案中學歷、學位資料不全的,本人及時補齊即可。對於將非學歷、非學位教育填寫成學歷、學位教育的,要及時糾正。對於學歷、學位材料中「發現有弄虛作假或不實之處」者,如幹部本人說明情況,並放棄虛假學歷、學位,組織人事部門「予以更正後不再追究本人責任」。但如幹部本人不如實說明情況,或者繼續偽造證據掩蓋事實真相的,組織人事部門將對其調查處理。
溫州偽造學歷的已受處理
溫州市甌海區對幹部文憑清查工作已經初見成效,審查的1267名幹部檔案中,62名幹部的學歷被查出有問題,其中兩名偽造學歷的幹部已經受到處理。
檢查過程中,甌海區組織及人事部門重點對高等院校的函授和遠程教育的函授等各類畢業文憑重新進行了認定。對大專證書結業班的52名幹部,全部重新認定為高中畢業或大學肄業;未參加全國成人高考入學考試而參加函授和遠程教育的10名幹部,其學歷不予承認;另外兩名幹部的文憑為虛假文憑,當時就進行了處理。為了徹底肅清假文憑,溫州市幹部文憑的網上認定正在進行,現在在溫州,假文憑已經無處可逃。
北京清理幹部學歷工作即將開始
按照中組部安排,北京即將開展幹部學歷清理登記工作,幹部調配處處長孟令華告訴記者,北京將嚴格按照上級有關幹部教育學歷認定的規定,對幹部的高等院校函授和遠程教育學歷、軍隊院校函授學歷、黨校函授學歷、高等教育自學考試學歷進行重新認定,目前,一個措施嚴謹、方案周詳的報告已提交上級有關部門,具體工作很快將鋪開。
據悉,根據北京市實際情況,副局級以上領導幹部是此次文憑檢查的重點,而處級及處級以下幹部的文憑也將一併查驗。由於北京幹部學歷相對較高,相當一部分幹部已經擁有大學本科學歷,因此此次清理重點將放在幹部履歷表中填寫的所謂「研究生學歷」上。因為,在這一學歷層次上出現問題的可能性較大。
據介紹,目前,有個別幹部不管是否正規大學研究生畢業,不管是否最後拿到碩士學位,都稱自己是研究生學歷,這是極不嚴肅的。從其就讀單位來看,有「證書班」、「課程班」、「研修班」等,從其取得的證書來看,有的取得了學位證書,而有的只有一張「結業證」。據介紹,在以往的幹部選拔中,確有人因學歷不真實而被組織部門發現的,已做了處理,而目前在崗在職的幹部因以前沒有經過清理查驗,學歷問題上存在多少虛假成份尚不可知,需等到幹部學歷文憑清理登記工作結束後才能清楚。
多年從事幹部選拔和幹部教育工作的北京市委組織部原副部長韓鐵誠在接受記者採訪時說,有的幹部明明在本地工作,從對其工作考察情況看,他根本沒有時間和精力赴外地進行艱苦而長時間的學習,而一段時間後竟然拿到了外地某大學的「碩士」、「博士」學位,這就令人生疑了,其實組織部門只需認真考察核實一下就可查出這樣的文憑是面壁苦讀而來,還是權錢交易所換來。「這看上去是學風問題,事實上是黨風問題,如果每一個幹部都希望藉助這樣虛假的包裝來獲得職務上的提升,必將敗壞領導幹部的聲譽,損害黨的形象,影響黨風和社會風氣。」
真的假文憑可惡 假的真文憑可恨
學歷文憑是一種特殊的資格證明,是擁有較高知識水準的象徵,取得一張文憑往往要經過多年寒窗苦讀,而現在有些人竟可以「畢其功於一役」。
全國學位與研究生教育發展中心副主任劉裕品說,目前有「真的假文憑」和「假的真文憑」之說,前者是花點小錢從街上買來的純粹假文憑,而後者是經過合法程序獲得的名「真」實「假」的文憑,說它「真」,是因為這些文憑上蓋著正規大學的章和校長的簽字,說它「假」,是因為這種文憑並不能證明持有者的真實水平和學歷。有的「幹部碩士」和「幹部博士」,學費由公家出、論文由他人寫、考試由他人考,自己惟一要做的就是最後「拿」文憑,為陞官積累資本,相比之下,這種混來的文憑在實際工作中更具有矇蔽性和欺騙性,同時也更具有危害性。
在現實生活中,確有個別幹部把提高學歷、賺取文憑當做提拔使用的資本,或作為裝潢門面、滿足虛榮的擺設,有關專家指出,這種用權力和金錢換來的「官員文憑」可謂「假的真文憑」,由此帶來的文憑貶值、文憑氾濫將給社會造成惡劣影響:第一、損害黨的形象,敗壞社會風氣,損害領導幹部形象;第二、玷污高等學府這片淨土;第三、誘發學歷、學位信用危機,破壞了公平公正原則。
據劉裕品介紹,作為全國學位委員會批准的惟一一家學歷證書認證部門,全國學位與研究生教育發展中心直到目前還從未接到一起由組織人事部門送來的學歷認證申請,而目前日常接待最多的則是外國駐華機構和國外移民局,這一現象,更應引起有關部門的深思。
北京大學法學院教授賀衛方也向記者表述了他的看法,他認為,在幹部任用上並非學歷越高越好,按照規律,一般政府公務員大學本科畢業即可,而碩士、博士人才多是為從事科學研究而培養的,而我國的國家機關、企事業單位選拔幹部,職稱評定、職務升遷都多以文憑為重要依據,這使文憑在實際工作中有了太強的剛性,加上有的組織人事部門對幹部情況不熟悉,常常通過花名冊找人選、從履歷表上瞭解幹部,客觀上為「惟文憑論」提供了社會土壤。
他指出,今後人才競爭將更加激烈,只有不斷改善用人機制,提高識人能力,重學歷不惟學歷,真正的人才才能脫穎而出。
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