9000億財政黑洞與一個三輪車伕的死
支付行政成本是公共財政的重要職能,但是一個重要的前提是,行政成本必須控制在合法合理的範圍內。公車消費、公費出國、公款吃喝佔去國家財政收入將近三分之一的現實,顯然對行政成本的合理性提出了疑問,這9000億支出無疑是公共財政體系中存在的一個巨大黑洞。
公共財政的另外一項重要職能,是為社會購買教育、醫療、安全等公共產品。在財政收入總量固定的情況下,畸形膨脹的行政成本必然對公共產品的購買產生嚴重的擠出效應。「兩會」期間公布的另一組數據很能說明問題:僅2005年,公車消費、公款吃喝、公款旅遊三項加起來就高達6000億元,佔國家財政收入的20%,相當於全民義務教育投入的5倍。
我們也就不難理解,義務教育法中規定的4%投入目標,為什麼遲遲不能實現。並非義務教育不需要花錢,而是這筆開支早已被公車消費、公費出國、公款吃喝之類的財政黑洞所擠佔。
昨天(2006.3.17)另一條熱點新聞是說,重慶一名55歲的人力三輪車伕辛苦蹬車,晚上也沒回家,而是在三輪車後座上「睡」著了。次日清晨,被人在街頭發現時,他再也沒醒來。知情人說,他是為了供兒子上大學和養家餬口而累死的。
這與9000億的財政黑洞看似沒有關聯,其實不然。如果這樣的財政黑洞不存在,每年增加相當數額的財政資金用來投入教育和社會保障事業,那麼這名三輪車伕就可以少分擔一部分教育費用,少承擔一些生存的壓力,進而也不至於沒命地去奔波勞作,累死的悲劇是可以避免的。
實際上,這種累死的悲劇也並非個案。「父親為供兒上大學每天工作18小時在中秋節猝死」、「勞作母親為湊齊女兒大學學費累死豬圈旁」,這樣的新聞我們不止一次地讀到過。希望公車消費、公費出國、公款吃喝者讀一讀這些新聞,然後良心發現,自覺地約束自己的行為,這顯然是一種善良卻不切實際的願望。而所謂的制度體系並非不存在,問題的關鍵在於這些制度並沒有被真正落實。
關於公共財政的運行,早已建立了預算、決算、執行、監督等一系列法規制度,如果這些制度是落實到位的,那麼種種不合理、不合法的公款消費在人大對財政預決算的審議中顯然無法通過,同樣也無法逃避審計、監察等機關的監督。然而,「預算天書」、「洗腳費報銷」等現象的存在,尤其是9000億黑洞的存在,足以說明法規制度浮在半空,並未落到實地。提高並借重法的威力,是彌補財政黑洞的關鍵,也是避免三輪車伕累死悲劇的根本途徑。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
- 大案信號!中共突提兩大敏感人物(圖)
- 【宋紫鳳專欄】亂世問津何處是 心中自有桃花源(圖)
- 習近平普京盼拜登連任 美中俄演繹新三國演義(圖)
- 日片《完美的日子》:光影交織中的美和釋然(組圖)
- 大開眼界!創記錄的「人體噴泉」(組圖)
- 習近平忌憚三個紅二代(組圖)
- 組圖:媒體一致公認中國頭號美女記者
- 難得一見!北影歷屆畢業照(看看你認識誰?)
- 組圖:以前 人們也不相信這些!
- 組圖:沒想到子怡接拍了這麼多壯麗日本品牌廣告
- 組圖:觸目驚心!不安全食品、日用品風雲榜
- 開眼:世上最大飛行怪物「夢想」運輸機
- 組圖:玩槍的幾個境界
- 組圖:中國大陸社會寫實(續)
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛
- 地方金融委接到命令 中國官方要趁火打劫(圖)
- 潘石屹再度登頂熱搜!張欣連發靚照 網友:報平安了!(圖)
- 「有福之人」的4種面相 你有幾個?(圖)
- 賴清德演講籲臺灣不要對中共存幻想;伊朗總統墜機身亡(視頻)
- 伊朗總統直升機墜毀後罕見向美請求援助(圖)