澳門博彩業輝煌背後:中國經濟安全亮紅燈
隨著澳門開放賭權,這個在中國境內唯一一個可以公開合法經營博彩業的前葡萄牙殖民地也經歷了一次重生。澳門特區政府樂觀地估計,2006年的博彩稅高達165億澳門元,更有專家認為,澳門賭場的收入有望超出俗稱TheStrip的拉斯維加斯大道。但必須指出,澳門賭客人數大約只及拉斯維加斯的一半;因此,在澳門博彩業輝煌的背後,隱藏的卻是中國經濟安全的紅燈。
澳門於2001年開放賭權後,引入數家外商,當地賭業開始進入新的戰國時代。由有「拉斯維加斯之父」稱號的SteveWynn(史提芬.韋恩)擔任主席兼行政總裁的澳門永利度假村在已橫越太平洋登陸澳門,該集團的永利度假村的旗艦酒店「永利澳門」於9月6日午夜開幕。
從表面看,美式經營手法的到臨,確實是讓澳門博彩業的包裝和市場推廣經歷了一次「大躍進」。據香港《蘋果日報》8月23日報導,「SteveWynn為人講求品味,連邀請嘉賓出席開幕晚會的請柬,同樣別緻過人,請柬用一個刻有其個人簽名的精美皮盒,盛載小盆鮮花,派員送給邀約的嘉賓」。「酒店前面的大型音樂噴泉,在充滿熱帶風情的花木襯托下,不時飛舞扭動,與豎立不遠處的9月6日開幕廣告牌互相呼應」。
永利度假村來頭不少,其競爭對手、也是來自美國的金沙集團也不敢怠慢;該集團的新賭場「百樂坊」已於8月22日啟業。該集團現共提供740張賭桌,成為全球最大的娛樂場。
在未來12個月,連永利在內,可能還有六家新賭場開幕,讓澳門的賭桌數目增加超過二千張。在上次美資金沙於澳門開業後,兩年來當地博彩收入平均都有四成五的增長,因此,這次永利以及其他新賭場的加入戰團,讓外界對澳門賭業的增長充滿憧憬。
據業內分析員估計,澳門去年的訪客大約為180萬人次,相對拉斯維加斯的380多萬人次而言,中國賭城的訪客流量不及美國賭城的一半;可是,官方的統計數字顯示,澳門賭場去年的收入達到56億美元,拉斯維加斯賭場的收入為60億美元。今年和明年澳門多家賭場開業,以此推測,澳門賭場收入應可超過拉斯維加斯大道賭場收入。不過,據估計,澳門要追上超過整個「大拉斯維加斯」地區所在的克拉克縣(Clark County),恐怕還需要一段時間。
值得一提的是,澳門現在的賭桌數量不到拉斯維加斯一半,而吃角子老虎機數量也只有拉斯維加斯6%,而在人流量而言,澳門也不及拉斯維加斯的一半;可是,現時兩地收入水平已幾乎扯平。這說明在澳門的賭客的賭博數額可能遠超美國,而澳門的賭客,不少來自中國。這中間,就是涉及了中國的經濟安全問題。
2006年8月17日中國發改委宣布,中國的人均國民收入為1700美元,作爲一個比較,美國在2006年3月的人均國民收入是27800美元。專家估計,中國人均收入最快也要25年後才能趕上美國。可是,在現階段中國賭客的開支,已超出了美國賭客的消費水平。
只要用簡單的或然率計算一下,不難發現在賭場娛樂時,贏錢機會最大的一定是莊家或賭場。可是,來自中國的賭客,卻依然豪氣十足。這背後可能有幾個可能:一是中國賭客教育水平較差,不明白何謂或然率;二是中國賭客的錢得來容易,甚至是貪來或公家的錢,他們認定這些錢「不是自己的」,即使輸光也毫不在意;三是中國賭客旨在利用賭場「洗黑錢」。
《中國新聞週刊》2005年3月15日一期曾引述北京大學中國公益彩票事業研究所提供的一項數據指出,中國每年由於賭博而流到境外的賭資金額高達6000億元人民幣,相當於2003年中國福彩、體彩發行總額的15倍,也幾乎等同於2004年中國旅遊業的總收入。
從2003年5月,中國開展一項打擊出境賭博的「利劍行動」,更加明確地禁止黨政領導幹部、國家公職人員、國有企事業單位負責人出境賭博。不過,之後一些好賭的黨政領導幹部雖不敢貿然出境,但也在網路賭博方面找到「出路」。從澳門博彩業近兩年的輝煌成就看,中國黨政領導幹部、國家公職人員、國有企事業單位負責人自己不能出境賭博,但他們可能都找到代理人為其効勞。
在中國總理溫家寶的主導下,中央一直希望把珠海橫琴島交由澳門特區管理,發展一個面向葡語國家的工業加工區,希望扶持澳門不再單一依靠博彩業,但有關構思因為可能影響到地方官員政績,一直遇到地方的阻力,而中國和澳門的經濟安全,就這樣給成為地方諸侯政績工程的犧牲品。
附錄:曾參與豪賭的中國下馬貪官:
金鑒培:原湖北省駐香港辦事處主任,因挪用公款於2001年被判處死刑。他在賭場上每筆賭注七八百萬港元是家常便飯,兩年內揮霍公款高達1.4億港元。
藍甫:原廈門市副市長,因鉅額受賄被判死緩。藍曾趁工作之機到澳門豪賭,一天輸掉350萬元人民幣。
龍錫坤:原廣東省順德市委副書記副市長,因挪用巨額公款於澳門豪賭,依法判處有期徒刑15年。
牛和恩:原廣東省交通廳廳長。2003年7月,廣東省紀委開除其黨籍,後被判刑。牛涉嫌多次參與賭博,1999年至2001年間多次到廣州和澳門過賭癮。
梁柏楠:原廣州市番禺區委書記、區政協主席,2003年底被「雙規」。他曾在澳門賭輸被扣,只好叫貼身下屬、某港口公司總經理陳某帶20萬元港幣將其贖回。
張宗海:原重慶市委常委兼宣傳部長,副省級幹部,2004年6月被「雙規」。張等人共動用公款兩億多元人民幣,在澳門葡京賭場輸掉1億多元。
馬向東:原渖陽市委常委、常務副市長。他夥同原渖陽市財政局局長李經芳和原渖陽市建委主任寧先傑,兩年半時間內去澳門狂賭17次,曾3天輸掉上千萬元人民幣。
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