美防長反對向伊動武 美鐵三角首現分歧
美國國防部長拉姆菲爾德已對美國總統布希阻止伊朗研發核武器的「軍事方案」提出了尖銳的反對意見。這意味著布希、副總統切尼和拉姆斯菲爾德三人之間首次出現重大的政策分歧。在布希政府近六年的持政期間,布希、切尼和拉姆斯菲爾德一直被稱作華盛頓「鐵三角」。
據合眾國際社報導,軍方和前政府高層官員稱,拉姆斯菲爾德和他的高級助手們並沒有直接對「軍事方案」說不,而是提出了反對軍事方案的一系列重要理由。與此形成對比的是,切尼正進一步表態支持對伊朗採取軍事方案,他稱,以色列和黎巴嫩真主黨最近發生的衝突使軍事方案更具可行性,以色列和真主黨的衝突削弱了伊朗通過真主黨向以色列發動火箭彈報復性襲擊的可能性。
國防部長辦公室反對對伊朗核設施發動軍事打擊並不是新聞,其它的批評人士過去也曾說國防部長辦公室反對對伊採取軍事行動。但是國防部正認真考慮反對對伊動武理由的事實說明布希政府最高決策層的決策正呈複雜化。
第一個反對對伊動武的理由是國防部長辦公室不確信美國和盟國的情報部門已制訂了伊朗秘密和地下核研發設施的全部目標清單。對伊朗發動一系列的空襲和巡航導彈打擊將相當於對伊朗宣戰,如果伊朗在空襲後仍有一些可以保持其基本核能力的設施,那麼空襲行動將是一個非常高風險的舉動。
第二個反對對伊動武的理由是伊朗可能會對駐伊拉克的十三萬美軍部隊、中亞和中東的美軍基地發動報復。這將使美軍在伊拉克的軍事行動和政治穩定項目複雜化,並使美軍承受慘重的人員傷亡。各軍種對軍事方案持不同的看法。空軍和海軍將主要負責軍事行動的實施,它們的飛機和巡航導彈可對伊朗發動攻擊。但有大量地面部隊的陸軍可能承受伊朗的大部分報復行動的打擊。
國防部長辦公室反對對伊動武的第三個理由是國務院警告稱,在沒有窮盡所有外交方案的情況下對伊朗發動軍事打擊將在北約和其他美國盟國之間產生嚴重的政治後果。由於伊朗的許多地下設施與醫院、學校和其它民用中心的距離非常近,美軍的空襲可有會造成伊朗平民傷亡,這將進一步加劇國際社會譴責軍事打擊行動的可能性。
第四個反對理由是伊朗並不是很快將獲得核武。國防部長辦公室報告稱,大多數美國和盟國的評估報告顯示,伊朗距生產一個具有可用於實戰的核裝置有三至五年的時間。到那個時候,布希政府早已離任,新總統將作出是否發動軍事行動的決定。
第五個反對理由是軍事方案本身是一個強大的外交工具,軍事方案可以在外交活動繼續時對伊朗保持持續不斷的威脅。但伊朗核問題的外交行動看起來正在緩慢地進行。伊朗在與歐盟共同外交與安全政策高級代表索拉納最新一輪會談中試圖再次推遲暫停鈾濃縮活動的時間。
切尼辦公室和政府之外的對伊軍事方案的支持者聲稱,作出一個堅定的決策時間緊迫,因為伊朗預計將於明年部署一個俄制的新型防空反導系統。俄聯邦軍事和技術合作局局長迪米特里耶夫二月份曾宣布稱:「我們已與伊朗簽訂了一份向伊朗提供防空導彈系統的合同。」這筆價值9億美元的合同將向伊朗提供29套「托爾-M1」和2套「伯朝拉」-2A導彈。「托爾-M1」是一種機動型地對空防空導彈,它可擊落中、低空、超低空的目標,並可以在最大射程七英里的作戰範圍內同時瞄準兩個目標。
以色列情報消息來源稱,這筆合同只是冰山一角,「托爾-M1」只是為了掩護仍在秘密談判階段的S-300防空系統合同。S-300防空系統被廣泛認為比美制「愛國者」導彈先進。不過,俄羅斯商業日報《生意人》報稱,向伊朗出售S-300防空導彈系統合同的會談已暫停。
以色列也在考慮對伊朗核設施發動軍事打擊的方案。切尼去年在接受MSNBC採訪時稱:「如果以色列人確信伊朗已擁有相當的核實力,考慮到伊朗的政策是消滅以色列,以色列人可能會決定首先採取行動。」以色列分析家、巴爾伊蘭大學政治學教授伊巴爾上週稱:「儘管以軍的作戰能力不如美國,但以軍仍具備攻擊伊朗一些目標的能力。如果伊朗成為核國家,以色列會承受比美國更大的損失,以色列因此有更多對伊朗發動攻擊的動機。」新型「托爾-M1」導彈將使以色列對伊朗核設施的空襲行動複雜化,這將需要發動二個波次的攻擊,第一個攻擊波壓制伊朗的防空系統,
第二個攻擊波來攻擊導彈設施。由於以色列空軍基地距伊朗很遠,哪怕是一次攻擊任務也將是複雜和困難的,它需要進行空中加油,而且不太可能對被擊落的飛行員實施營救行動。
美國的軍力要遠比以色列強大,其駐海灣的基地和海上基地、「隱形」飛機使美國的軍事方案更具可信性,但是拉姆斯菲爾德所提出的反對理由很充分。布希政府外的有影響力人士和保守派媒體仍呼籲對伊朗採取軍事行動。美國企業研究所的皮利
特卡稱:「伊朗一直在國內採取殘酷的鎮壓政策,在海外支持恐怖主義,進行大規模武器的擴散活動,但它基本上沒有受到懲罰。進行對話是浪費時間。我們談論會談的時間太長了,必須有其它的可選方案。迫使美國作出什麼不作和作任何事的選擇是不明智的,但美國可能將面臨這一選擇。」
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