陳奎德:軍隊國家化,何人能擋?(圖)
(資料圖片)
今天,八月一日,是中共的建軍節。
八十一年前,自從中共建立了這支軍隊--無論叫紅軍、八路軍新四軍,還是中國人民解放軍--它就一直屬於中共一黨所私有。這一支私家軍,成為該黨最重要的政治工具,是該黨奪取政權並維繫其壟斷性權力的"通靈寶玉"。
人們注意到,為了保持對政權的獨家壟斷,自去年"八、一"(建軍80週年)以來,中共官方報刊上,充斥了抗拒、批判"軍隊國家化"的言論,從最高軍頭到高級將領,個個唯恐表態不力,紛紛層層加碼,聲色俱厲。
這說明,中共高層已經直感到"軍隊國家化"已成了滔滔大勢,難於阻擋了。在毛時代,在毛黨鐵腕強力掌控軍隊和國家機器的情勢下,是完全不必如此虛張聲勢地批判"軍隊國家化'的,當年報刊上甚至都見不到這五個字的蹤影。近年中共發出的那些抗拒性的呼嘯,反映了他們深刻的惶恐不安。
問題是,他們的這種聲嘶力竭的呼號是否有哪怕一絲一毫的正當性?
試問,在21世紀的當今世界上,有任何一個國家,任何一個政黨,任何一個政治組織,是公開反對"軍隊國家化"主張的嗎?也許我孤陋寡聞,但就我的見聞範圍,除了中國共產黨之外,答案是沒有。
甚至,就是在中國,如果查看一下中共主筆的中華人民共和國憲法,也不敢明文寫上中共報刊天天鼓噪的"黨指揮槍"--即,國家的武裝力量掌握在某個政黨手中--這樣的詞句。該憲法所載的有關條文是:"一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。""中華人民共和國的武裝力量屬於人民。"
因此,敏銳的觀察家注意到了,即使在中國,反對軍隊國家化,也是違憲的行為。
1945年10月10日,國共兩黨共同簽署了《雙十協定》"一致認為,......軍隊國家化、政治民主化、及黨派平等合法,為達到和平建國必由的途徑"。六十三年過去了,如今,居然連"軍隊國家化"這五個字也不能公開見容於中國大陸了。中國政治之非文明化到了如此地步,真可謂情何以堪!
反觀臺灣,國民黨,這個共產黨長期的冤家對頭,同時也是吸吮了列寧主義狼奶的異父兄弟,它的軍隊,經過長時期脫胎換骨的演變,與民主化幾乎同步,從早先的抗拒、疑慮,到後來的完全接受,由黨軍轉型成了真正的國家軍隊。這其實是一個列寧主義政黨轉型為現代政黨的艱難的心路歷程。
這條路一步一步走來是相當困惑和艱險的,在歷史轉折的關頭,常常令人產生不祥的預感。當年蔣經國先生驟然去世,李登輝先生就任總統,郝柏村先生執掌軍權,其勢極其微妙,千鈞一髪。但郝先生,雖與李有政見之差異,但作為一位中華民國的軍人,他最終遵從了憲法的法統,頂住了最高權力的誘惑,沒有演出一場"槍桿子裡面出政權"的血腥戲劇,足以為後世禮讚。
在2000年臺灣第一次政黨輪替之際,民進黨的當選總統陳水扁在"國家機密檔案空白的危機"中曾指出,"過去民進黨被軍中列為‘三合一敵人',他也被認為是台獨同路人,他一夕之間成為三軍統帥,軍方有疑慮是正常。"但是在投票截止時,參謀總長湯曜明(國民黨員)在電視上公開宣示:"不論是誰當選,中華民國的國軍都會效忠新的三軍統帥,會效忠新的國家元首、新的總統。"這就表明,至此,在臺灣,軍隊已經國家化,它已經獨立於政黨競爭之外,再也不是黨軍了。臺灣的歷史幸運在於,它避免了一場很可能引發政變、流血的轉型。這是臺灣政黨輪替中軍隊國家化、中立化的重大成就,值得大書特書。
中國大陸能否走上類似臺灣的軍隊國家化之路,目前尚在未定之天。雖然中共高層也在竭力公開抗拒,但從種種跡象看,一些導向軍隊國家化的因素已經在萌芽、壯大。
中共的解放軍在文革初期,殘酷鎮壓民眾,後又直接介入國內派系政治--實施毛澤東的"三支兩軍"。1989年,解放軍更是槍口對內,犯下六四屠城,殘忍射殺學生與市民的滔天罪行。這些罪行,昭昭在目,成為解放軍中稍有憲政知識和基本良知的官兵的恥辱與心病。一些受過現代教育的軍人,更是痛心疾首,引以為奇恥大辱。他們明確希望軍隊改制,使軍隊真正成為非政治組織,與內政保持距離,對國內政治嚴守中立,不參與政治競爭,忠誠地履行憲法賦予的職責,藉以徹底洗刷軍人的歷史恥辱。
上述基本共識,已成了年輕一代軍人的主流。2001年在中國內外流傳的一份《軍方改革派意見書》,就是這樣一種歷史趨勢的象徵。鑒於現代國家對軍人教育程度要求的日益升高,這些受過現代教育的軍人數目將像滾雪球一樣,日益增加,勢不可擋,成為推動軍隊國家化的主導性力量。
可以預見,今後幾年,由於"大氣候"與"小氣候"的交互作用,"軍隊國家化"這五個字,將直抵中共的命門。
来源:觀察
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