銀監會新政短期難見效 房地產退熱仍需時日
去年年底以來,政府屢次出臺新政調控房地產市場,然而就一季度市場來看,主要城市依舊高燒不退。繼國資委勒令78家央企退出房地產市場後,中國銀監會有關負責人3月26日也表示,對商業銀行房地產信貸風險提出四大防控要求,包括禁止對囤地捂盤的地產商發放新增貸款,查處其重複抵押問題,對78家退出地產的央企相關貸款項目不予授信,監測查處貸款違規流入股市、房市。
然而在業內人士看來,由於開發商在現階段多採用提高開盤價等隱性手段來減緩推盤速度,銀監會這一新政短期內對市場影響有限。業內人士呼籲,政府應該建立一個機構,或者一種機制,全面統籌各部門調控政策,以避免由於部門分割而使政策的執行缺乏協調性。
房價居高不下,根本原因在於供需之間的矛盾,而開發商為了追求商業利益,減緩推盤推高房價的行銷策略,進一步加劇了供需矛盾。
此次,為了有效增加房源供給,打擊開發商囤地捂盤,銀監會明確提出,對經國土資源部門、建設主管部門查實,存在囤地、捂盤行為的房地產開發企業,商業銀行應將其列入警示名單,不得對其發放新增貸款,已有貸款要切實採取保全措施。
然而,有業內人士質疑,囤地由各地國土資源部門調查,捂盤由各地建委調查,銀監會本身缺乏調查職能,這將大大限制該政策的執行落實。此外,當前開發商採用提高開盤價等隱性措施來減緩推盤速度的手段,以及各地政策之間的差異,也進一步增加了囤地捂盤的調查難度,限制了新政作用的發揮。
近期,杭州等地政府加大了捂盤打擊力度,3月30日,包括世茂江濱花園在內的4個樓盤被停盤銷售,涉及房源763套。全面限制捂盤囤地,需要更多的地方職能部門加大打擊力度。
中廣信地產機構總經理助理施加勝指出,房地產調控需要一個機構,或者一種機制來全面統籌涉及調控的有關部門,以切實保證政策的有效落實,保證部門之間的相互配合,使政策調控達到最優效果。
搜房網副總裁徐曉曄認為,政策短期內不會迅速反應的另一個原因是開發商短期資金壓力不明顯。她表示:「去年市場銷售狀況非常好,大部分開發商手中的流動性比較充裕,因此如果不快速拿地的話,資金壓力並不明顯。同時,開發商拿地也會考慮到自身實力,不會購買價格嚴重超出自身預期的地塊。」
徐曉曄進一步分析:穩定、可預期、更有計畫的市場是大家都願意見到的。開發商本身對於房價、地價的飛漲也是充滿擔憂的。房價越高,拿地成本就越高,企業面臨的市場風險也就越大。產業發展過快,同樣不利於房企本身的發展。
中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇也提出,除了在貸款審批環節進行控制,銀監會更應該加強對於開發貸款使用方向的監督。他表示,在調研中發現的最嚴重的問題就是開發商用開發貸款拿地,而不是進行項目建設。銀監會要落實貸款監控,使得錢用在蓋房上,房源供給才能真正增加。
来源:華夏時報
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