胡習達共識 政法委削權 周永康失威(圖)
中共將削弱政法委書記許可權/德國之聲中文網
消息人士指出,中共考慮削弱政法委許可權,反映出中央對政法委系統的權力太過龐大感到畏懼。
據路透社報導,中共中央政治局常委名單將在即將召開的18大全國會議上從9人削減至7人。
在政治局常委周永康沾惹上一連串醜聞前,他將自己的權力擴張至極致,備受外界爭議。周永康自2007年起擔任政治局常委並兼任政法委書記,雙重身份讓他得以操控政法和公安系統每年1100億人民幣的預算。但周永康將同大部分常委一道在今年的18大後退出政治局。
中共高層領導計畫收緊對政法委書記周永康繼任者的許可權,使其不再兼任政治局常委,而只擔任政治局委員。
"政法委書記不再入常"
數月來,關於調整政治局常委以及削減周永康繼任者權力的流言甚囂塵上。
一名與高層領導有聯繫的退休共產黨官員表示:"從目前的情況看來,政法委書記將不再入常,而是向政治局常委負責。基本上,他無法自己做出決定並判斷其對錯。"
他進一步表示:"我不認為政治局常委的名單已經確定,但顯然應是七人。"
外傳周永康在處理薄熙來醜聞時表現遲疑是失勢原因
據外界謠傳,周永康在處理薄熙來問題時表現遲疑是失勢的主因。此外,盲人維權人士陳光誠逃脫居家監禁併進入北京的美國大使館,也讓政法和公安系統顏面盡失。
上海同濟大學政治與國際關係學院教授謝岳稱,此類的失敗讓胡錦濤和他的繼任習近平共同意識到,必須更嚴格的監督公安部門和國內安全機構。
謝岳表示:"胡錦濤和習近平很有可能已經表現出意願,讓政法委的政治地位降級。"
自90年代起,中國致力於降低犯罪率,平息動盪和打壓異議人士,國內的公安、武裝警察和國家安全人員等部門得以藉此擴張權利,政法和公安系統的預算甚至超過軍隊預算。
"胡錦濤和習近平可能有意讓政法委的政治地位降級"
一名家族與高層有聯繫的商人表示:"黨內對政法委員會的批評聲浪強烈。周永康雖然仍手握權力,但他的影響力不如從前。"
政治學教授謝岳表示,削減周永康繼任者的權力不代表共產黨將放鬆對國內的控制,而是給國家其他部門更多空間與政法公安系統抗衡,這在一定程度上將降低政法委在共產黨權力核心內的重要性。
謝岳說:"政法委書記將不會直接參與政治局常委的重大決議。"
兩名消息人士稱,可能取代周永康成為政法委書記的人選是現任公安部長孟建柱。
「中共欲削弱政法委系統許可權」/BBC
路透社引述消息人士說,由於擔心政法委系統權力過大,中共考慮削弱政法委系統對司法系統的掌控。
作為中共政權的集體領導核心,中共中央政治局常委的九名成員預料會在數週或數月後召開的中共18大全國會議上調整為七名。
據媒體報導,中共下屆政治局常委將確定為七人,而這個七人名單顯示,中共18大可能將意識形態和政法委的工作「降級」,不再入常。
政法委書記
從2007年起擔任中共政治局常委的周永康同時亦是中共政法委書記,負責監管中共政法委和公安司法系統並制定相關政策。
路透社說,周永康的雙重身份使其所領導的政法和公安系統每年獲得高達1100億元人民幣的預算。然而,因薄熙來事件而已經失勢的周永康將與目前大多數政治局常委一樣,在中共18大會議後退居二線。
據報導,有關政治局常委從九人制減為七人制,並實際上削減周永康的後繼者即政法委書記角色的相關安排已在網上流傳。
路透社引述一位接近現任高層的中共退休官員說,根據目前的安排,政法委書記不會再任常委,轉而向常委負責。
「常委七人制」
這位匿名的退休官員還說,「我不認為常委的全部名單已經確定,但顯然將是七人制。」
有傳言說,周永康失勢是因為他在扳倒原重慶市委書記薄熙來的過程中表現遲疑。
此外,山東盲人維權人士陳光誠逃脫19個月的軟禁併進入美國駐華大使館避難,也令中共政法和公安系統面子掃地。
路透社指出認為,這些失誤令中共總書記胡錦濤和他未來的繼任者習近平達成共識,有必要將公安以及負責國內安全司法的部門歸入自己的監管範圍。
匿名的退休官員還說,很有可能胡錦濤和習近平達成了共識,讓政法委的政治地位降級。「他們正利用目前的輿論看法——政法委一手遮天,並因此產生了諸多問題和醜聞。」
批評聲浪
路透社引述一位與高層人士有親屬關係的商人說,即使是在政法委內部,批評聲浪也不小。周永康仍在其位,但他說話已沒有了往日的權威。
報導還引述兩位消息人士說,目前最有可能取代周永康政法委書記一職的是現任公安部長孟建柱。
另據新華社報導,周永康近日在北京主持司法體制改革會議,並首次提出「分解執法權力」的說法,呼籲推動中國司法體制改革,提高幹警執法辦案、保障人權和維穩的水平。
周永康表示,在權力比較集中的執法領域,要合理劃分執法環節、分解執法權力,防止發生司法不公不廉問題。
有分析認為,在政法委系統推進這種改革實際上是為了防止出現公安凌駕檢察院和法院,以及一人獨攬公檢法大權的情況。
削弱政法委中國十八大常委9變7/中國時報
消息人士指出,鑒於政法委系統權力過大,中共十八大計畫削弱政法委權力,降低其職,並考慮今後中央政法委書記不再擔任常委,轉而向常委負責。為此,政治局常委人數可能從目前九位消減為七位。
北京一位匿名的退休官員對《路透社》說,「我不認為常委的全部名單已確定,但顯然將是七人制。」北戴河會議已結束,若干上層消息近來不斷曝光,在京一些高層級別的官員或多或少都有耳聞,常委人數將會減少。
有消息指出,從王立軍事件到薄熙來桉發生,再到山東維權盲人陳光誠順利逃脫併進入美國駐北京大使館避難,連串事件令中共政法和公安系統顏面無光。報導稱,這些失誤使中共總書記胡錦濤和他的接班人習近平為此達成共識,把公安與負責國內安全司法等部門歸入自己監管範圍。
該匿名退休官員表示,胡與習達成的共識,可能讓政法委的政治地位降級,「他們正利用目前的輿論看法,如政法委一手遮天,由此產生諸多問題和醜聞,早為各界詬病。」
還有一位與高層人士有親屬關係的商人對《路透社》說,即使在政法委內部,批評聲浪也不小。政法委常委周永康雖在其位,但他的權威已大不如前。
報導引述另兩位消息人士的話說,目前最有可能取代周永康的政法委書記,即現任公安部長孟建柱。根據目前的安排,中央政法委書記今後極可能不再擔任政治局常委,轉而向常委負責,其權力與職務均遭削弱。
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