林保華:「特殊兩國論」較可能成為共識
中共十八大的政治報告,對政治改革立場保守,但是對兩岸關係卻相當「進取」。這是因為胡錦濤執政的後四年,得到馬英九的配合,「九二共識」才得以在報告中肯定下來,接著對馬英九提出進一步要求。
北京「乘勝追擊」的目標,就是把臺灣綁在兩岸經濟合作架構後,再進入政治合作架構,也就是胡錦濤在報告裡所說的:「希望雙方共同努力,探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,做出合情合理安排;商談建立兩岸軍事安全互信機制,穩定台海局勢;協商達成兩岸和平協議,開創兩岸關係和平發展新前景。」
這個「軍事安全互信機制」與「兩岸和平協議」,也正是馬英九多年來若隱若現,向胡錦濤拋出的秋波。去年秋天更派金溥聰到美國去公開宣示,因為遭到臺灣人民強烈反對而又龜縮回去。
但是我更關心的還是兩岸關係將如何定位?也就是胡錦濤報告中所說的:「國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係」。目前馬英九主張的是「一中各表」(中國只承認「一中」),但是民進黨從來沒有接受,只要民進黨沒有接受,在臺灣就不可能成為共識。而民進黨過去所主張的,還是陳水扁執政時期提出的「臺灣中國,一邊一國」,至今還沒有提出新的定位主張。
而胡錦濤報告中「特殊情況下的兩岸政治關係」,關鍵就在「特殊」兩字。李登輝總統在一九九九年七月接受德國之聲採訪時就做瞭解答說,兩岸關係是特殊的國與國關係。這個主張介於陳水扁與馬英九之間,或者可能成為臺灣的共識。
問題當然還是中國怎麼看?那時江澤民執政,以為可以用暴力來嚇唬臺灣人民,所以堅決反對,正如他們對國統綱領也持反對態度,結果反而導致民進黨執政。政治是一種妥協的藝術,想一口吞下臺灣,就算有馬英九配合,臺灣人民也絕不會答應,所以馬英九才必須裝神弄鬼。就是「特殊兩國論」,臺灣人民是否同意,也要由臺灣人民決定,只是它可能是一個比較折衷與容易接受而已。
「特殊兩國論」特殊在哪裡?主要是:一,照顧到臺灣的歷史境遇;二,尊重目前臺灣的主權現狀;三,顧及到中共最熱中的「血脈」與文化傳承。
當然,中共聽到「國」字就可能暴跳,但如果不是「國」又是什麼?如果是「特殊兩區論」,中華人民共和國要改名「中華人民共和區」;香港有人主張「城邦自治」,中國願意叫做「中華人民共和邦」?胡、習願意成為區長或邦主嗎?
至於兩岸關係「特殊」到什麼時候,基本上到了政治制度接近一致的時候,才決定是否統一與怎樣統一。
来源:自由電子報
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