沒有護照 能夠國際旅行嗎﹖(圖)
【看中國2013年07月11日訊】美國通緝中的中央情報局前分析員斯諾登雖然沒有有效的護照,他卻希望去厄瓜多
。這在讀者看來,不禁要問﹕誰可以沒有護照卻能跨國旅行?
紐約甘迺迪機場,持有護照是國際旅遊的必要條件。 (Photo by Spencer Platt/Getty Images)
美國國務院已撤銷了斯諾登的護照,並要求其他國家阻止他前往。由於間諜罪被通緝,斯諾登的一名律師表示,他6月23日用美國護照從香港飛到莫斯科,並向厄瓜多申請庇護。
《BBC》報導,持有護照是國際旅遊的條件,那麼什麼情況下可以不持有效護照旅行呢?
根據維基解密創辦人阿桑奇(Julian Assange)的說法,斯諾登獲得了厄瓜多發出的一個「特殊難民旅行文件」。
每年有數百萬難民在逃離迫害或戰爭時未持護照越過邊界。根據聯合國的數據,2012年,超過700萬人淪為難民。
聯合國難民署安置人員Larry Yungk指出,如果沒有護照,可以提出其他類型的身份證明。有些難民完全沒有任何身份證明也可以在邊境登記。
「這完全取決於接收國是否願意接受一個沒有護照的人入境,」美國難民委員會主任Lavinia Limon表示。
美國一年允許世界各地約60,000名難民入境,其中只有極少數人有護照。這些難民在海外由國土安全部的官員一個個面試,確定他們是真正的難民,並符合接收條件。他們會拿到一份I-94表代替護照,並被安排前往美國。
舉例來說,如果難民要從馬來西亞去洛杉磯,中間必須停留香港,而香港知道I-94表是美國的旅行證件,就會讓他們通關。
其他如英國和加拿大等國家以及國際紅十字會也有簽發類似的證件。
律師Douglas McNabb也說,如果特定國家要允許誰搭乘其國有航空公司,如果接收國同意,他們甚至有權力不發出任何文件。
在國外,如果護照被盜或丟失,您也可以沒有護照繼續旅行。英國《獨立報》的旅遊編輯Simon Calder建議,你可以晃蕩幾天等新護照,或是用領事館發出的文件登機,證明你這個人沒問題,讓你搭單程飛機去目的地。「不過這很少見,而且這種文件都是直接去你的目的地。」
也有國與國之間的特殊關係,讓公民們能夠免持護照互相進出。例如,美國公民可以用附照片的身份證件前往波多黎各和關島等美國領土。
除此之外,美國人要搭乘飛機還是需要有護照,雖然美國和加拿大公民可以用事先核准的Nexus卡互訪。
根據美國國務院的網站,如果美國公民經由陸地或海上前往其他北美國家時,必須持有護照的強制規定也有一些例外。例如,要去加勒比或百慕達,只要護照卡而不一定要護照本,晶片駕照或軍事身份證也可以。
英國和愛爾蘭共和國也形成了共同旅遊區,兩國公民只要出示附照片的身份證件就可以互訪。不過入境處人員可以要求出示國籍證明,所以政府建議還是隨身攜帶身份證。
1995年,26個歐洲國家組成了沒有邊境管制的申根自由旅行區。不過,航空公司等客運服務業還是可以實施身份檢查,並要求出示護照。
在一些區域性聯盟的成員國之間,國民身份證也可以代替護照。這包括西非國家經濟共同體、歐洲聯盟和一些鄰國,海灣阿拉伯國家合作委員會以及南美洲共同市場。
英國女王伊麗莎白二世從不用擔心要帶護照。作為正式簽發英國護照的人,她是英國唯一的例外,她也沒有護照。
来源:大紀元編譯
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