中國年輕人為何熱衷做公務員:平均年薪最高
【看中國2013年09月15日訊】2013年諾貝爾獎北京論壇日前舉行,2006年諾貝爾經濟學獎得主,今年已經80歲的美國人埃德蒙·菲爾普斯在論壇上發言時稱,希望年輕人畢業回家後能說一聲:「媽媽,我馬上要開家公司了。」他認為,年輕人應該向世界展示他們的天分,過早地進入公務員隊伍或者既有體制中,是對人才的浪費。
儘管2011年、2012年「公務員報考熱」有降溫跡象,但由於2013年是「最難就業年」,估計「公務員報考熱」有可能再度升溫。而報考公務員者都是年輕人。即使諾獎得主稱中國年輕人做公務員是「嚴重浪費」,此話很有道理,但也改變不了現狀,因為公務員仍是大多數年輕人擇業時的首選。
事實上,年輕人喜歡做公務員不是中國特有現象,近年來法國、美國、印度等國家報考公務員也很火爆,比如 2010年韓國公務員(中央直屬部門)的錄取比例為1100︰1。這在一定程度上反映出全球經濟不振,就業情況不理想,而公務員卻收入穩定,因而,公務員成為最燙手的職業,在韓國被稱為「神的職業」。
不過,中國年輕人熱衷於做公務員,可能與國外情況有些不一樣。比如,其他國家的公民一般在經濟低迷的情況下熱衷於做公務員,而中國經濟長期保持著較快增長,「公務員熱」也持續了多年。也就是說,「公務員熱」與中國國情有關。
有調查顯示,82.5%的人看重公務員「福利待遇好」。中國人事科學研究院院長吳江也透露,公務員平均年薪比事業單位人員平均年薪高出1萬元,而企業人員平均年薪又低於事業單位人員。可見,公務員在中國是平均年薪最高的人群,再加上各種隱性福利,自然會誘惑年輕人做公務員,而很多國家公務員收入則處於中等水平。
誠如諾獎得主所言,年輕人做公務員是嚴重浪費。中國社科院發布的2006年《中國人才發展報告》指出,中國人才浪費觸目驚心,僅2005年就有2500萬人因沒能「盡其才」而被無端消耗,造成的損失僅經濟指標一項已超過9000億元。而人才浪費主要體現在政府系統,因為政府系統難以像各種社會機構一樣提供專業崗位。
換言之,年輕人做公務員不僅是浪費人才、浪費教育成本,而且還影響到社會各領域發展的活力,甚至會造成更嚴重的後果。比如,俄羅斯不久前火箭發射失敗,有專家指出主因是人才青黃不接,因為俄羅斯年輕人喜歡當公務員。所以,我們也要警惕年輕人熱衷於做公務員給其他領域發展帶來隱患。
表面上看,年輕人熱衷於做公務員是因為「福利待遇好」,但實際上折射出我國政治體制改革、經濟體制改革以及收入分配改革、社保改革滯後。由於政治體制改革滯後,政府相對強勢,企業相對弱勢,年輕人選擇職業時就會「人往高處走」。而且,公務員「福利待遇好」也與政府自身改革滯後有關。
由於經濟體制改革滯後,不僅政府的項目審批權過多,而且不少領域被壟斷,市場化程度較低,那麼,民營企業、中小企業生存發展的土壤就不好,進而影響到人才合理流動和創業。再加上收入分配改革、社保改革滯後,企業職工與公務員在收入、養老等方面待遇差距很大,所以企業往往吸引不到需要的人才。
另外,公務員招錄制度不合理,也造成年輕人熱衷做公務員。儘管《公務員法》規定年滿十八週歲可以報考公務員,但很多地方明確公務員招考年齡要求一般在18週歲以上,35週歲以下,這就造成了公務員成為年輕人「專利」。顯然,具有豐富社會閱歷的人更瞭解民生、民意、民情,更適合做公務員,而年輕人更適合做創造性工作。
来源:證券時報網
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