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2023年度十大中国经济新闻（上）(图)

发表：2023-12-26 03:36

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2024年即将到来，回顾2023年，中国政经局势风云变幻。（图片来源：Fotolia）

2024年即将到来，回顾2023年，中国政经局势风云变幻。中国经济在“清零”防疫政策后效应的影响下受到重创，习近平的亲信李强等人全面上位，但经济持续下滑；财政与货币政策对房地产市场影响不佳，救楼市无效；金融领域风险越来越大，当局成立中央金融委员会和金融监管总局。中国经济走向等焦点话题引发各界关注。《看中国》财经栏目现筛选出与2024年中国经济发展休戚相关，又和民众有密切联系的2023年度中国十大经济新闻以飨读者。

一、中国官方应对养老危机只剩最后一招儿

中国国家统计局1月17日发布2022年度经济数据，证实中国人口总数时隔60年首次下降，舆论目光再次聚焦中国人口危机。但是，与出生人口下降同时存在的问题是人口老龄化。据官方的数据，中国65岁以上的人口2022年比前一年又增加了1000万左右。

海外智库“天钧政经”指出，在人口危机之下，第七次全国人口普查结果十分难看。中共统计局加班加点编制数据，发布时间一拖再拖，终于在2021年5月11日发布了一份漏洞百出的报告。随后，中共政治局于5月31日召开紧急会议，宣布进一步实施“三孩”生育政策及配套支持措施，同时渐进式延迟法定退休年龄。这也表明养老危机很严重了，中共试图延缓危机爆发的时间。

面对人口老龄化加剧，北京当局2022年初再次明确提出了要推迟退休年龄的说法。中共总书记习近平在2022年10月份召开的中共二十大上又提出，要逐渐推迟法定的退休年龄。

中国现行法定退休年龄是男职工60周岁，女干部55周岁，女职工50周岁。不可否认的是，中国养老危机已经显现。中国官媒《半月谈》早前发文称，未来10年间，中国将迎来史上最大规模“退休潮”，60后群体持续进入退休生活，以平均每年2000万人的速度退休。

中国社科院在2019年发布了《中国养老金精算报告2019-2050》。其中，提到中国养老金“坐吃山空”，可能到2035年，其结余将耗尽。在人口危机的影响下，未来养老危机也将加速到来。

二、政府项目也爆雷中国共有产权房出现“烂尾”

中国官媒中新社2月5日报道，有青岛市民投诉，其两年前在当地购买的一套共有产权房无法按时交付，家庭因此深受其苦。据该市民透露，当地市政公司、房管局和房地产开发商在交房沟通过程中有推诿现象。

共有产权住房作为政府一种降低购房门槛的积极的房地产调控手段，在开发时就提前约定，政府与购房者共同享受权利、履行相关义务，购房者最终在退出时由政府回购房产，或其他符合申购条件的购房者购买，原有购房者可获得相应比例的房产价值变现，最终通过在政府控制下流转，实现了保障性住房的封闭运行。

房地产业内人士表示，青岛共有产权房事件暴露出部分涉及财政资金支持住房项目，尤其是保障房项目，或受资金不足困扰，最终导致房屋交付出现问题。该事件暴露出地方城投平台债务和资金链问题，前几年，房地产市场销售火热，土地增值明显，政府财政补贴到位，都在一定程度上支撑着地方城投平台公司资金链顺畅循环，但现在上述利好因素褪去，资金链紧张了。

另外，共有产权房的质量堪忧。网传的视频显示，北京市延庆区中交富力雅郡业主共有产权房项目，因房屋质量差被业主投诉，北京市建委官员和房地产开发商到现场共同验房，结果乘坐电梯时，电梯突然发生故障，一行人被卡在电梯内。

三、中国25年来首次医保个人账户改革引众怒

为推进所谓的医保个人账户改革，2月15日，中国国家医保局发布《国家医疗保障局办公室关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知》，明确各级医保部门要采取有效措施，鼓励符合条件的定点零售药店申请开通门诊统筹服务。

回顾历史，在1998年，中国官方为刺激个人缴纳医保费用的积极性，医保个人账户应运而生。在用人单位缴费与该单位职工个人缴费的基础上，根据统筹地区的个人账户支付范围和职工年龄，每月返还给个人一定比例的资金，形成个人账户。

25年来，个人账户犹如一种“储蓄卡”，民众购买药品、保健品或者其它物资等，这张卡皆发挥作用。25年后，医保个人账户改革开始了。

改革之前，在职职工个人账户原本由两部分构成，一部分是职工本人缴纳月工资的2%，另一部分是用人单位缴纳医保费的30%。改革之后，仅留存个人缴纳的2%，其它资金划入统筹账户。退休人员个人账户资金由统筹基金定额划入，划入额度逐步调整到当年基本养老金平均水平的2%左右。

有中国民众作出直白的解读：医保改革好比吃饭，改革前，每个人发一个碗，个人账户里有钱，需要吃什么就买什么，需要什么时候吃就什么时候吃。改革后，要办大食堂了，每人每月医保卡里抽走三分之二的钱上缴到食堂，你不去食堂吃饭也要扣钱，你不吃别人吃，等你需要吃饭去食堂的时候，也不管你被扣了多少年、扣掉多少钱，都规定你最多只能吃几碗，其中一碗你自己卡里先付钱，另外几碗给你报销一半。

四、中国股市注册制正式实施

2月17日，中国证监会网站公布《全面实行股票发行注册制制度规则发布实施》的文件。证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则同步发布实施。

此次发布的制度规则共165项，其中中国证监会发布的制度规则57项，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108项。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法等各个方面。

根据中国证监会公布的文件，上海和深圳交易所于2月20日至3月3日接受主板首发、再融资、并购重组在审企业申请，并按在中国证监会的审核和受理顺序接续审核；自3月4日始接收主板新申报企业申请。科创板、创业板申报受理和审核工作正常推进。

不过，中国证监会主席易会满此前在中国发展高层论坛发表演讲时表示，注册制绝不意味着放松审核要求。

有观点认为，既然实行了注册制，股票发行就应该完全放开，有多少发多少。对此，易会满持否定态度。

此前中国企业上市主要采取审批制的形式，审批制指新股上市需经证监会审核后，才能批准上市的机制；而注册制指企业在发行股票时向相关机构提交各种资料申报，意味着所有新股上市将不再进行审核，只要满足条件就可以申请上市。

股市本应是一个国家经济的晴雨表，和宏观经济的变化高度正相关，从某种程度上说甚至是一个国家前景的先行指数。但是，中国股市经过三十年的发展，却被冠以“政策市”、“圈钱市”的名头，凸显中国经济的晴雨表已失灵。

五、习近平组建中央金融委员会和金融监管总局

对于金融领域，习近平加强控制。在3月份的“两会”上决定，组建中央金融委员会和金融监管总局。

中央金融委员会于1998年在前党魁江泽民任期内组建，为中共控制中央银行和金融机构发挥了作用。它于2003年解散。

金融业人士直言，中央金融委员会复活，对金融体系产生强大的影响，包括在关键职位上进行人事任命。通过中央金融委员会，习近平和他的亲信可以更快地进行改组，用对他们更忠诚的人取代剩余的传统技术官僚。

在中国首都北京市的金融街15号，中国国家金融监督管理总局于5月18日正式揭牌，官方网站同时启用；中国银保监会相关官方宣传名称也更改为“国家金融监督管理总局”。

至此，中国金融监管部门形成“一行一局一会”格局：中国央行、中国国家金融监督管理总局、中国证监会。

从3月10日国务院机构改革方案在十四届全国人大一次会议上获批，到5月18日新机构正式揭牌，时间仅仅用了69天。

据官方的解释，国家金融监督管理总局的组建是负责证券业以外的金融业监管，同时原本由中国央行负责的金融集团日常监管、消费者权益保护，以及中国证监会负责的投资者保护等，皆划入总局的业务范围。

近年来，金融监管上的一系列失误和丑闻，已让中共维持金融秩序的能力受到质疑。随着中国经济的增长速度接近几十年来的最低水平，对习近平来说，让金融行业符合他的愿景极其重要。

2023年度十大中国经济新闻（下）

来源:看中国

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