56次上訪從黑髮告到白髮 農民告公安局終勝訴
2001年9月4日上午,中止訴訟一年多後,閬中市人民法院再次開庭。
水觀鎮農民李茂潤在1998年5月16日至5月19日的四天三夜中,連續遭到一名叫鄭國傑的瘋子的追殺,向他敲詐錢財,並砸爛了他所經營的汽車和汽配門市部。5月19日晚,瘋子鄭國傑又背著鍘刀跑到李茂潤的樓下,並強行往樓上衝。李茂潤無奈只得從自家的二樓跳下,當場腿被摔斷,落得個八級殘廢。
事發後,李茂潤認為:他遭到瘋子追殺是造成他殘廢的主要原因,而水觀派出所的干警沒有履行保護人民群眾財產的人身安全的職責,因此向閬中市人民法院提起訴訟,狀告閬中市公安局不作為,並索賠235萬元。閬中市人民法院受理該案後於2000年3月2日、4月4日進行了公開開庭審理。由於在當時,人民警察不履行保護人民群眾人身安全的職責是否承擔賠償責任我國法律沒有明確規定,於是2000年4月21日,閬中市人民法院對此案作出了中止訴訟的裁定。
此後,李茂潤將索賠金額增至到364萬元。
為此案,四川省高級人民法院以《關於公安機關不履行法定職責是否承擔行政賠償責任的問題的請示》向最高人民法院請示,經最高人民法院審判委員會第1182次會議通過,於2001年6月26日向四川省高院做出批復:「由於公安機關不履行法定行政職責,致使公民、法人和其他組織的合法權益遭受損害的,應當承擔行政賠償責任。」,2001年7月17日,最高人民法院將「答覆」以司法解釋的形式,向全國發出公告開始施行。
9月4日上午8時,閬中市人民法院人山人海,民事審判廳座無虛席,農民李茂潤狀告閬中市公安局不作為一案,再次開庭。在上午的庭審中,原被告雙方進行了舉證、辯證之後,法院作出了一審判決:被告閬中市公安局工作人員不履行法定職責的行為違法;被告賠償原告醫療(含護理、鑑定、就醫交通費)、誤工費、殘疾賠償金、財產損失等費共計19751.32元;駁回原告的其它訴訟請求。在全國鬧得沸沸揚揚的閬中「瘋子追殺案」、閬中「民告官案」就此告一段落。
人民法院判決後,李茂潤認為此判決的賠償金太少,因此他將向南充中院提起上訴。
來源:法制日報
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