明年允生第二胎
發表:2001-12-31 23:41
中國將放寬強制性的獨生子女政策,即將於明年九月一日開始施行第一部《人口與計畫生育法》,規定「符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。」同時該法並首次確定男性和女性一樣享有生育權。
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國家計畫生育委員會主任張維慶今天說,這部法律對中國現行的生育政策既沒有收緊,也沒有放寬,而是強調穩定現行生育政策。
他說,這是首次以國家法律的形式確立了計畫生育基本國策的地位,將具有中國特色綜合治理人口問題的成功經驗、國家推行計畫生育的基本方針、政策、制度、措施上升為國家的法律制度。
他說,雖然中國生育水平已降到較低水平,但由於人口基數大,預計未來幾十年,中國人口數量年均淨增一千萬以上,這一基本國情決定了中國必須長期堅持實行計畫生育的基本國策。該法規定,「國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。」
雖然過去當局一直宣稱少數民族並沒有計畫生育政策。不過,新法則規定:「少數民族也要實行計畫生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。」
另外,《人口與計畫生育法》在「生育調節」一章的第一條就對生育權有規定,它除了規定公民不分性別均有生育權外,還規定公民有依法實行計畫生育的義務,夫妻雙方在實行計畫生育中負有共同責任。按照這一規定,孩子是夫妻二人的,任何一方不能單獨決定孩子出生的權利。
過去只在《婦女兒童權益保護法》中有規定,稱婦女享有生育或不生育的自由作對等,新的計畫生育法則認為男性也理應享有生育的權利。
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