專家說發展失衡是中共新領導人最大困擾

發表：2002-11-19 21:45

（中央社記者吳顯申新加坡十九日專電）一位中共問題專家指出，中共第四代領導集體面臨著一系列令人眼花撩亂的政治、經濟及社會問題，也就是經濟迅猛發展卻又失去平衡而產生的怪象。

　　旅居美國紐約的「伊銘」今天投書《聯合早報》言論版說，這些問題包括大量失業人口、社會兩極分化、官僚腐敗、城鄉發展失衡、臺灣和民族分離主義問題、西方國家的圍堵與遏制等。其中，無法迴避，而且須要緊迫解決的，就莫過於失業、財富兩極化和貪污腐敗問題。

　　文章認為，在所有的難題中，最不容忽視的是失業問題。中國社科院國情分析室主任胡鞍鋼日前撰文指出，二十一世紀大陸面臨最大的挑戰，就是大規模的「下崗洪水」和「失業洪水」。

　　作者說，如果加上尚未統計在內的失業人數以及隱形失業人數，大陸的失業人數應在二千二百萬左右，這也是國務院總理朱鎔基首次承認百分之七的失業率的原因。

　　文章引述北京一位在西方銀行工作的經濟師的話說，大陸處理失業和國企改革的難題宛如和時間賽跑。大陸也許只有一個「五年的窗口」，五年後，那些下崗的職工再也不是曾經歷文化大革命洗練的堅忍的一代，而是忍受能力可能比較低的新一代。

作者表示，失業大軍會影響社會穩定。今年三月黑龍江大慶油田、遼寧省遼陽市工廠、北京汽車廠及江西吉安等地，爆發大規模下崗工人示威抗議活動，上萬名工人為了生計問題走上街頭，甚至要求罷免相關官員。中共勞動和社會保障部副部長王東進也直指，日益嚴重的失業問題將「逐漸危害社會的穩定」。

　　更嚴重的是，大陸相當一部分富人致富背後只有齷齪而沒有奇蹟，他們發家手段主要憑藉的是鑽政策漏洞、投機取巧、偷稅漏稅、官商勾結、貪贓枉法等，根本無法得到社會認同。

　　作者說，在市場經濟過程中，本來貧富差距是一項客觀現實，只要有合理的制度加以制約，問題不致於惡化，財富的積累反可成為進步的動力。前提是要逐步建立公平合理、機會均等的競爭環境，和完善的稅法稅制，更要有法制權威的制約。

　　作者強調，大陸民眾對於腐敗和非法致富早已感到不耐、怨言四起，而對於自己絕對收益和地位的下降，在經濟上和心理上都難以承受。

北京的一些經濟學者調查發現，目前城鎮居民對生活狀況不滿者約一億到二億人，佔全國城鎮總人口的二成二到四成五。

　　即將離任的國務院總理朱鎔基最近公開坦承，貧富差距擴大，尤其是農民收入增幅落後的問題「最令他頭痛」。

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