专家说发展失衡是中共新领导人最大困扰

发表：2002-11-19 21:45

（中央社记者吴显申新加坡十九日专电）一位中共问题专家指出，中共第四代领导集体面临着一系列令人眼花撩乱的政治、经济及社会问题，也就是经济迅猛发展却又失去平衡而产生的怪象。

　　旅居美国纽约的“伊铭”今天投书《联合早报》言论版说，这些问题包括大量失业人口、社会两极分化、官僚腐败、城乡发展失衡、台湾和民族分离主义问题、西方国家的围堵与遏制等。其中，无法回避，而且须要紧迫解决的，就莫过于失业、财富两极化和贪污腐败问题。

　　文章认为，在所有的难题中，最不容忽视的是失业问题。中国社科院国情分析室主任胡鞍钢日前撰文指出，二十一世纪大陆面临最大的挑战，就是大规模的“下岗洪水”和“失业洪水”。

　　作者说，如果加上尚未统计在内的失业人数以及隐形失业人数，大陆的失业人数应在二千二百万左右，这也是国务院总理朱熔基首次承认百分之七的失业率的原因。

　　文章引述北京一位在西方银行工作的经济师的话说，大陆处理失业和国企改革的难题宛如和时间赛跑。大陆也许只有一个“五年的窗口”，五年后，那些下岗的职工再也不是曾经历文化大革命洗练的坚忍的一代，而是忍受能力可能比较低的新一代。

作者表示，失业大军会影响社会稳定。今年三月黑龙江大庆油田、辽宁省辽阳市工厂、北京汽车厂及江西吉安等地，爆发大规模下岗工人示威抗议活动，上万名工人为了生计问题走上街头，甚至要求罢免相关官员。中共劳动和社会保障部副部长王东进也直指，日益严重的失业问题将“逐渐危害社会的稳定”。

　　更严重的是，大陆相当一部分富人致富背后只有龌龊而没有奇迹，他们发家手段主要凭藉的是钻政策漏洞、投机取巧、偷税漏税、官商勾结、贪赃枉法等，根本无法得到社会认同。

　　作者说，在市场经济过程中，本来贫富差距是一项客观现实，只要有合理的制度加以制约，问题不致于恶化，财富的积累反可成为进步的动力。前提是要逐步建立公平合理、机会均等的竞争环境，和完善的税法税制，更要有法制权威的制约。

　　作者强调，大陆民众对于腐败和非法致富早已感到不耐、怨言四起，而对于自己绝对收益和地位的下降，在经济上和心理上都难以承受。

北京的一些经济学者调查发现，目前城镇居民对生活状况不满者约一亿到二亿人，占全国城镇总人口的二成二到四成五。

　　即将离任的国务院总理朱熔基最近公开坦承，贫富差距扩大，尤其是农民收入增幅落后的问题“最令他头痛”。

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