這項法案將放寬目前對檢察官辦案的要求。目前法律要求檢察官在辦案時必須先證明恐怖嫌犯和國外強國或已確立恐怖團體有聯繫。
支持此項法案的紐約州參議員舒默表示，如果不是礙於目前法律，聯邦調查局在前年「九一一」恐怖攻擊前便可能將「第二十號劫機者」穆薩維逮捕。「九一一」事件恐怖份子劫持滿載油料的客機撞擊五角大樓和紐約世界貿易中心大樓。
舒默說：「聯合國調查局可能搜索穆薩維的電腦檔案，並可能找到阻撓劫機者計畫所需要的資料。」
他指出：「我們所處的世界，對於我們自由最大的威脅可能來自根據自身自由行事的人。藉由通過此項法案，我們向所有恐怖份子傳達一個訊息：即使你不是美國公民，即使你沒有綠卡，當我們有理由認為你正在密謀恐怖行動時，聯邦調查局將會監視你。」
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