这项法案将放宽目前对检察官办案的要求。目前法律要求检察官在办案时必须先证明恐怖嫌犯和国外强国或已确立恐怖团体有联系。
支持此项法案的纽约州参议员舒默表示，如果不是碍于目前法律，联邦调查局在前年“九一一”恐怖攻击前便可能将“第二十号劫机者”穆萨维逮捕。“九一一”事件恐怖分子劫持满载油料的客机撞击五角大厦和纽约世界贸易中心大楼。
舒默说：“联合国调查局可能搜索穆萨维的电脑档案，并可能找到阻挠劫机者计画所需要的资料。”
他指出：“我们所处的世界，对于我们自由最大的威胁可能来自根据自身自由行事的人。藉由通过此项法案，我们向所有恐怖份子传达一个讯息：即使你不是美国公民，即使你没有绿卡，当我们有理由认为你正在密谋恐怖行动时，联邦调查局将会监视你。”
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