昔日被江稱為「創舉」 如今成為「大學坑」 河北東方大學城拖欠22億 民工追討無門債主走絕路

東方大學城（以下簡稱「大學城」）始建於1999年10月，位於河北省廊坊市經濟開發區，緊鄰北京市大興區和通州區。從北京東四環往東南沿著京津塘高速公路，不到半個小時，就可以看到大學城的「輝煌」：沿著高速路，有一個長長的高爾夫球場。據悉，這是「大學城」項目的一部分，佔地5000多畝，被人稱為「亞洲最大」的高爾夫球場。城內還有一排排裝修精美的別墅。而作為直接管理大學城所在位置的廊坊市開發區管委會，則將辦公室設在五星級標準的豪華大辦公樓裡面。

據明報報導，大學城極受中共高層重視，江澤民曾親自為東方大學城題寫校名，2001年11月2日，時任中共總書記的江澤民到大學城視察，並親自批示「這個項目很好，地點也選得好──離北京近，這是一個創舉，很有意義，各級政府要大力支持」。前中共政治局常委李鵬、尉健行及現任副總理吳儀等也曾到東方大學城視察。

據《中國青年報》1月19日的長篇報導，在大學城的討債大軍中，隨時都可以碰到百萬富翁，但他們的財富都在執行不了的法院判決書中。在河北省高院的一份代表建議回覆中透露，截至2003年5月，「大學城」已累計外欠22億元人民幣。大學城清理建設領域拖欠工程款和農民工工資辦公室一位姓鄭的負責人證實，自清欠辦公室成立以來，每天都有近百人來追討工錢。

*廊坊一幹部︰(討薪)農民是什麼東西？

報導記述了一位債主數年討債無門被逼自殺的經過。

常廣風是來自江蘇省揚中市的農民，也是廊坊市「大學城」工程成百上千個債主之一。2001年12月，常廣風帶領3支施工隊共計200多人千里迢迢來到廊坊，轉包下江蘇華麗工貿公司所承包的「大學城」南大門及路燈等工程。驗收合格後，除了施工中領到的23萬元伙食費和車費外，剩下的163萬元工資，他討了兩年多，一分錢也沒有拿到。

幾天前，在廊坊討工錢近兩年的常廣風在絕望中選擇了自殺。甦醒後面對記者，他一遍遍地說：「我們農民工可憐呀，當時趕工期每天至少干18個小時。完工兩年了，卻要不到一分錢，廊坊市一名幹部還罵我們，「農民要工資，農民是什麼東西？！」」

常廣風和「大學城」的債務鏈很簡單：「大學城」拖欠承包商華麗公司工程款810萬元，拿不到錢的華麗公司也無法向常廣風支付。在醫院搶救常廣風的過程中，當地臨時湊了25萬元給了常廣風。但常廣風仍然犯愁：200多名民工在等著自己付工資，這筆用生命換來的25萬元錢只是杯水車薪。

「如果我死了，就再也不會有人向我討債了！」常廣風1月16日中午在廊坊市公安局服藥時這麼想。當時，廊坊市有關領導正在開會研究解決「大學城」拖欠工程款和農民工工資的事。在這個會上，他得到確切消息，最多只能給他解決30萬元工程款，而且什麼時間能拿到也沒準兒。絕望中，他吞下了從幾家藥店買來的至今還沒有查明藥名的毒藥，倒在了廊坊市有關方面負責人面前。

常廣風說：「當初施工的時候，廊坊市有關方面信誓旦旦，保證及時足額發放工程款，但想不到這是一場騙局。」

華麗工貿公司總經理王國新說：「上訪、托關係、打官司、通過河北省人大代表提議案，各種能想的辦法都想了，但是「大學城」方面就是不給錢。」

和王國新只面對常廣風等幾個包工頭不同，常廣風面對的是索要血汗錢的200多個民工，拖欠的163萬元工程款幾乎全是民工工資。

在病床上，常廣風告訴記者，多次討要不到工資的民工們急了，搬走了他家的所有值錢的東西。母親為此癱瘓在床，愛人在羞憤中離家出走，並提出了離婚請求。 200多個民工，拖欠的163萬元工程款幾乎全是民工工資。

*債主：東方大學城是「大學坑」

在「大學城」工程中，像常廣風這樣深陷其中的有很多人。

1月16日下午，在大學城「清欠辦」走廊裡，聚攏了幾十個前來要錢的人，他們將「清欠辦」幾間辦公室堵得嚴嚴實實。他們大多數是農民工和包工頭。有人開玩笑說他們是身價百萬以上的窮光蛋，因為他們的身價現在全部寫在紙上，等著「大學城」兌現。在沒兌現之前，他們現在是身無分文的窮光蛋。

清欠辦負責人說，自成立以來，這裡幾乎每天都有近百人來討要工錢。

來自河北永清的王佔泉夫婦告訴記者，他們已經在大學城管委會待了一個多月了，天天來，因為大學城拖欠他們103萬元綠化工程款已經近3年了。臨近年關，到他們家要錢的民工天天不斷，在家裡呆不住，因而乾脆夫妻倆都來了。

中國建築技術開發總公司項目經理羅先生也是「大學城」的債主之一。他向記者講述了自己的「受騙」經過。

羅先生的項目部承擔了大學城體育中心改造工程。按合同約定，作為乙方的羅先生墊資至40％時，甲方大學城付給合同款20％。但當他們完成了47％的合同工程量和近90萬元的合同外工程量後，他只以臨時借款名義從「大學坑」拿到了10萬元。他說：「東方大學城現在就是一個「大學坑」。」

由於合同得不到履行，羅先生暫停了負責的工程。這時，「大學城」找來了別的施工隊進場繼續施工，並用暴力趕走了羅先生的施工隊。

像羅先生這樣的遭遇，大多數「大學城」債主都遭遇過：「大學城」的工程往往都是由負責施工和供料的乙方先墊資，等到乙方干到要拿錢時，就強行清理施工隊。就這樣干一陣換一支施工隊，現在沒有人能說清楚，「大學城」前後使用過多少支施工隊。

*法院：「判了兩個多億，沒法執行」

常廣風在病床上還感謝開發區法院支持了他們的討薪行動。

開發區法院馬院長介紹說，現在廊坊在清欠領域的熱點和難點都是大學城項目。他說，建設「大學城」雖然獲得了政府支持，但是本質上還是個企業項目，屬於企業行為。據他瞭解，部分問題出在政府。政府曾允諾提供部分貸款，但因為種種原因，這部分貸款遲遲沒有到位，因而「大學城」工程款緊張。

從2002年起，開發區法院就開始介入了「大學城」債務的清理工作，已經生效的判決金額就達兩個多億，幾乎全是工程款和農民工工資。

開發區法院也查封了「大學城」的七八個賬號，但是這些賬號裡都沒錢。至於「大學城」有沒有體外循環資金，因為不能清算，他們也沒法查清，這就形成了目前這種他們只負責判卻不能實際執行的局面，結果是眾多債主天天來法院討債。最近通過劃轉第三方欠債的方式，開發區法院執行了300萬元大學城的應收款，算是臨時解決了一點點問題。他說，相對於兩個多億的判決款項，這300萬元款發出去，基本不解決任何問題。

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