趙達功：河北省一號文件鼓勵權力資本犯罪 二評河北省一號文件

河北省一號文件有一條新規定，「國家工作人員未利用職務之便或職務上的影響，引進資金按規定所得的獎金或引資費用，經政府有關部門核發的，一律不得按犯罪處理。」這的確像一些媒體評論的那樣，是一個「突破」。咋一看起來這條規定也不是什麼新鮮事，鄧小平當年鼓吹「讓一部分人先富起來」，我們最初還以為是鼓勵勞動致富，合法經營致富，但當官方權力人物控制的諸如康華公司之類，利用權力進行財富掠奪和資本積聚，中國老百姓才恍然大悟，原來所謂「一部分人先富起來」就是中共權力人物利用手中把持的權力進行違法犯罪活動，就是對國家資源進行掠奪和佔有，就是利用變相走私（批文）獲取高額利潤。如今，河北省一號文件規定國家工作人員可以通過引進資金獲取「獎金」「費用」，正是延續了鄧小平在經濟改革之初倡導的違法犯罪行為。引發1989年天安門廣場學生運動的主要起因就是中國人民對權力腐敗的憤怒，河北省一號文件是不是要加劇廣大貧窮百姓的憤怒，啟動火山爆發的倒計時呢？

請問，什麼叫「國家工作人員」，總理、部長、省長、市長、縣長等都是國家工作人員，竟然胡說這些「國家工作人員未利用職務之便或職務上的影響，引進資金按規定所得的獎金或引資費用，經政府有關部門核發的，一律不得按犯罪處理。」請問，一個無權無勢的貧苦農民或失業工人是否能引進資金？國家工作人員所謂「未」利用職務之便或職務上的影響，那他們有什麼本事引進資金呢？這才是「此地無銀三百兩」呢！

事實上，河北省的這條規定就是在保護權力資本所獲得的個人利益，並且由於界限無法分明，本質就是在鼓勵權力資本犯罪，並幫助中共權力官員洗錢。如果這些國家工作人員都可以利用職務之便獲取利益，那麼我相信，「引進資金按規定所得的獎金或引資費用」，多少犯罪都可能披上合法的外衣，多少贓款都成為合法化的了。

中共貪官利用權力獲得的財富的出路不可能大膽存在國內銀行裡，出路只有兩條，一條是將贓款轉移到國外，一條是將贓款轉化為生產或經營資本。前者不僅贓款外逃，伴隨著贓款大量中共官員一起外逃。沒有準確的數字，但官方也承認大量貪官攜款外逃，已經到了觸目驚心的地步。有關報導說，2003年上半年，中國共有6528名黨員及黨員幹部失蹤，8371人外逃， 1252人自殺，其中縣處級以上幹部外逃3908人，佔外逃總數的近一半，資本外逃有幾千個億。後一條出路多少年來一直在悄悄的進行中，試看那些貪官的老婆、孩子、親戚、二奶等產生了多少企業家！他們紅紅火火辦公司、搞房地產、操縱股市，已經成為中國經濟中一股強大的力量。

中共當局能抓回來的貪官和追回來的贓款寥寥無幾，而且這種外逃趨勢年復一年在急劇增長，圍堵貪官外逃和違法資金外流宣告失敗。怎麼辦呢？也許我們可以這樣理解河北省一號文件，為了減少資金外流，只有一個辦法，讓貪官的贓款合法化，合法化了誰還用逃呢？資金也不用外流了。這個方法雖然是飲鴆止渴，也是不得已的方法吧，否則為什麼河北省一號文件要鼓勵權力資本犯罪呢？。

2004年2月4日

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