中國央行新規定出臺 貪官轉移資產受關注

為了防止大筆錢款一下子流出中國，中央銀行說，超過二十萬元人民幣（二萬四千美元）的錢款要分成好幾步帶出中國。第一步，海外僑民可以轉移一半的錢，一年以後可以轉移剩下的一半。海外僑民也可以在第一次轉移的兩年之後，把剩下的所有錢都轉移到國外。

另據中國人民銀行網站消息，中國銀行決定自2004年11月18日起上調境內商業銀行美元小額外幣存款利率上限，一年期美元存款利率上限提高0.3125個百分點，調整後利率上限為0.875% ，繼續維繫人民幣緊釘美元匯制。

*貪官轉移資產受關注

眾所周知的是，中國很多貪官污吏早有子女親屬在海外取得永久居民身份或成為外國公民，能否確保國有資產不被貪官污吏帶出中國，這是值得注意的問題。

新華網說，根據有關方面的不完全統計，目前有超過四千名中國外逃貪官在海外，保守估計共帶走五十億美元。以海南省為例，轟動全國的廳局級逃亡貪官就有：海南省首任計畫廳廳長李永生、海南省財稅廳廳長劉桂蘇、海南省工商管理局局長富榮武、海南省糧食局局長陸萬朝等。一般小廠長、經理卷款逃跑更是不勝枚舉。

早些時候，中國外匯管理局出臺的第一份《中國外匯領域反洗錢報告》顯示，2003年3月到 12月共10個月中，流向海外個人大額跨境交易外匯資金共6．54億美元。香港和美國所吸納的中國大陸個人大額外匯佔比已經達到了 47．64%。除正常流通外，不排除有犯罪份子藉助香港這個「中轉站」，把個人資金轉移到其他國家的非法外匯交易，也有貪官把資產提前轉移到國外，把「黑錢」洗白。

據中國法制晚報報導，中國大陸每年經由地下錢莊洗出的黑錢高達兩千億元人民幣，其中走私犯洗黑錢約金額約七百億元人民幣，官員貪瀆所得洗錢超過五百億元人民幣，其餘為外資和私營企業把收入轉移到境外，以逃避官方監管和稅收。

研究跨國犯罪問題的專家認為，貪官攜巨款人財兩逃實質上是一種典型的跨國洗錢犯罪行為，勢必對中國的金融安全和經濟發展造成潛在威脅。

*繼續維持人民幣緊釘美元匯制

今年10底，中國人民銀行宣布加息0.27%，這是中國九年以來首次調高人民幣存放款利率，藉以抑制通貨膨脹和降溫經濟。 現在中銀宣布上調美元小額外幣存款利率，以縮小與人民幣存款利率之間的利差，目的在於繼續維繫人民幣緊釘美元匯制。
　　
根據華爾街日報 (WSJ)引述中國國家外匯管理局內部報告指出，中銀在今年1-6月累計購進近200億美元，以降低人民幣升值的壓力。
　　
自1995年起，人民幣對美元就固定在8．3的價位上，而經濟學者向來認為，此一匯價太低，使中國產品在全球市場上保持廉價優勢。美國製造業者和國會議員曾多次抨擊人民幣對美元的固定匯率制，布希政府也敦促中國加速實施浮動匯率制。
　　
對於中國政府為甚麼不願意讓人民幣升值？行內人士分析，因為人民幣升值會抑製出口，使外匯淨流入減少，外資斷流，經濟發展難以維持。
　　
但是如果人民幣不升值，會導致進口成本增加，原油價格上漲，外商盈利減少，長期下去，同樣導致外資轉向。經濟評論專家陳勁松11月初撰文表示：「佔總數四分之一至三分之一的外資企業，因無法在中國盈利，正考慮撤離中國。擁有大量廉價勞動力的印度，和擁有巨大資源的俄羅斯，成為外資轉移的最佳物件，事實上，在吸引外資方面，印度與俄羅斯，已經對中國構成日益強大的競爭力。」(
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