中俄關係雖親密但彼此提防
5月8日,中國國家主席胡錦濤將開始其自2003年上臺以來的對俄羅斯進行的第二次訪問,他還沒有以國家主席的身份出訪美國。中國外交部官員在新聞發布會上表示,胡錦濤的俄羅斯之行將推動「兩國戰略夥伴關係的進一步發展」。
國際先驅論壇報5月6日的文章指出,同樣,俄羅斯總統普京的「鐵拳政策」,以及他近來對前蘇聯獨裁者斯大林的稱讚,也盈利中國領導人的熱烈回應,他們像普京一樣,把前蘇聯的解體視為一場「悲劇」。據兩名中共匿名官員透露,中共總書記胡錦濤在去年末舉行的黨內會議上,稱蘇聯前領導人戈爾巴喬夫是「歷史的叛徒」。
為此,胡錦濤已追求越來越嚴厲的政治控制。中國政府研究機構、國際發展合作研究所俄羅斯問題專家蘇文(譯音)認為,「中國已用俄羅斯的發展來證明自己的社會主義模式(的正確)」,「中國想利用普京對斯大林的重新肯定,來表明我們可不能走得那麼遠,也不能搞政治自由化。」
國際先驅論壇報說,毫無疑問,俄中兩國近年來已在政治和經濟上加深了密切關係,但許多觀察家指出,由於各自的國際目標,兩國都在彼此謹慎地發展著雙邊關係,這將限制兩國在未來數年的合作。
兩國早已放棄了在意識形態領域的對抗,去年還簽署了協議結束了長期以來的國境線的爭議,但俄羅斯擔心正在成為一個經濟大國的中國,正在爆發出更廣泛的外交和軍事野心。此外,中國也對俄羅斯在安全和能源合作方面所做出的更傾向於中國競爭對手的決定,深感失望。
英國皇家國際事務學院俄羅斯政治專家羅鮑波(Bobo Lo)指出,俄羅斯人真正擔心的是,他們現在正親眼看到的中國這個大國的崛起,「從傳統來看,他們(俄羅斯人)認為中國只是俄羅斯的小兄弟,但現在這個小弟弟看起來正在超過老大哥。」
作為兩國在安全合作上的一個突破,中俄兩國已計畫於今年晚些時候舉行聯合軍事學習。上海復旦大學中俄關係專家馮少雷(譯音)認為,此次軍事演習「是我們提高安全合作的一個真正象徵」。此次軍事演習將在中國東北部的遼寧省舉行,也將展示一些最先進的武器。
然而,參加此次軍事演習的人僅有兩百多人,而複雜的談判過程已暴露出兩國在各自安全方面,所存在的緊張的潮流。卡內基莫斯科研究中心政策專家米科赫夫 (Vasily Mikheev)透露說,針對此次軍事演習的地點,俄羅斯方面主張在靠近中亞附近地區,而中國則提出在靠近臺灣海峽一帶,最後兩國達成妥協,決定在中國東北部沿海地區。
米科赫夫還透露說,莫斯科對北京在表面上未公開的,但實際上卻與北約加深關係的做法感到擔憂,同時也對中國在西方七國集團上的突出表現感到「不滿意」,「問題是,基於它的經濟角色,中國表現出與西方國家的關係要比俄羅斯還密切。這就讓俄羅斯感到不舒服。」
但在對付國內的極端分裂問題上,中國和莫斯科又面臨著同樣的處境。同時,兩國還對烏克蘭和吉爾吉斯斯坦出現的深受歡迎的民主革命,也同樣感到驚愕。中國擔心中亞地區不安的局勢,將會傳播到西部的新疆地區,而居住在那裡的維吾爾族則感覺到與中亞國家的關係,遠比跟北京的關係更為密切。
國際先驅論壇報說,俄羅斯和中國都是上海合作組織的創始人,這個於2002年成立地區性組織駕馭著中亞地區的安全政策。馮少雷認為,上海合作組織的未來可能將是普京和胡錦濤此次會談的一個關鍵議題。
不過,儘管兩國都對中亞安全感到擔心,但卻存在著嚴重的協調問題。在近期的吉爾吉斯斯坦發生革命後,中國要求上海合作組織至少應該對政權的轉變簽署一項聯合聲明,但卻被擔心此舉會疏遠吉爾吉斯的新政府的莫斯科給拒絕。俄羅斯專家米科赫夫說,另外,在解決朝鮮核危機的六方會談上,俄羅斯也故意抑制中國的表現。
俄羅斯政策制定者羅鮑波指出,俄羅斯人現在最擔心的就是15年或20年以後,在中國實現現代化時,中國人的外交政策將會重新影響中亞地區,或俄羅斯的遠東地區,這種「警覺正在俄羅斯政壇內擴散」,從自由黨派成員到執行強硬路線的政府官員。
國際先驅論壇報最後說,令西方國家最擔心的是,俄羅斯近幾年向中國出售的武器已成三倍增長,莫斯科已向中國出售了核潛艇、巡洋艦和先進的戰機,其總額已在2004年達到20億美元,約佔俄羅斯武器出口額的一半。
但一些觀察家指出,俄羅斯官員則擔心中國有朝一日會趕超俄羅斯。羅鮑波透露說,許多俄羅斯政治制定者現在擔心的是,中國正在縮小兩國的戰略差距。中國的軍費開支今年已增加12.6%,達到300億美元,而俄羅斯官方公開的軍費開支僅為180億美元。
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