中俄关系虽亲密但彼此提防
5月8日,中国国家主席胡锦涛将开始其自2003年上台以来的对俄罗斯进行的第二次访问,他还没有以国家主席的身份出访美国。中国外交部官员在新闻发布会上表示,胡锦涛的俄罗斯之行将推动“两国战略伙伴关系的进一步发展”。
国际先驱论坛报5月6日的文章指出,同样,俄罗斯总统普京的“铁拳政策”,以及他近来对前苏联独裁者斯大林的称赞,也赢利中国领导人的热烈回应,他们象普京一样,把前苏联的解体视为一场“悲剧”。据两名中共匿名官员透露,中共总书记胡锦涛在去年末举行的党内会议上,称苏联前领导人戈尔巴乔夫是“历史的叛徒”。
为此,胡锦涛已追求越来越严厉的政治控制。中国政府研究机构、国际发展合作研究所俄罗斯问题专家苏文(译音)认为,“中国已用俄罗斯的发展来证明自己的社会主义模式(的正确)”,“中国想利用普京对斯大林的重新肯定,来表明我们可不能走得那么远,也不能搞政治自由化。”
国际先驱论坛报说,毫无疑问,俄中两国近年来已在政治和经济上加深了密切关系,但许多观察家指出,由于各自的国际目标,两国都在彼此谨慎地发展着双边关系,这将限制两国在未来数年的合作。
两国早已放弃了在意识形态领域的对抗,去年还签署了协议结束了长期以来的国境线的争议,但俄罗斯担心正在成为一个经济大国的中国,正在爆发出更广泛的外交和军事野心。此外,中国也对俄罗斯在安全和能源合作方面所做出的更倾向于中国竞争对手的决定,深感失望。
英国皇家国际事务学院俄罗斯政治专家罗鲍波(Bobo Lo)指出,俄罗斯人真正担心的是,他们现在正亲眼看到的中国这个大国的崛起,“从传统来看,他们(俄罗斯人)认为中国只是俄罗斯的小兄弟,但现在这个小弟弟看起来正在超过老大哥。”
作为两国在安全合作上的一个突破,中俄两国已计划于今年晚些时候举行联合军事学习。上海复旦大学中俄关系专家冯少雷(译音)认为,此次军事演习“是我们提高安全合作的一个真正象征”。此次军事演习将在中国东北部的辽宁省举行,也将展示一些最先进的武器。
然而,参加此次军事演习的人仅有两百多人,而复杂的谈判过程已暴露出两国在各自安全方面,所存在的紧张的潮流。卡内基莫斯科研究中心政策专家米科赫夫 (Vasily Mikheev)透露说,针对此次军事演习的地点,俄罗斯方面主张在靠近中亚附近地区,而中国则提出在靠近台湾海峡一带,最后两国达成妥协,决定在中国东北部沿海地区。
米科赫夫还透露说,莫斯科对北京在表面上未公开的,但实际上却与北约加深关系的做法感到担忧,同时也对中国在西方七国集团上的突出表现感到“不满意”,“问题是,基于它的经济角色,中国表现出与西方国家的关系要比俄罗斯还密切。这就让俄罗斯感到不舒服。”
但在对付国内的极端分裂问题上,中国和莫斯科又面临着同样的处境。同时,两国还对乌克兰和吉尔吉斯斯坦出现的深受欢迎的民主革命,也同样感到惊愕。中国担心中亚地区不安的局势,将会传播到西部的新疆地区,而居住在那里的维吾尔族则感觉到与中亚国家的关系,远比跟北京的关系更为密切。
国际先驱论坛报说,俄罗斯和中国都是上海合作组织的创始人,这个于2002年成立地区性组织驾驭着中亚地区的安全政策。冯少雷认为,上海合作组织的未来可能将是普京和胡锦涛此次会谈的一个关键议题。
不过,尽管两国都对中亚安全感到担心,但却存在着严重的协调问题。在近期的吉尔吉斯斯坦发生革命后,中国要求上海合作组织至少应该对政权的转变签署一项联合声明,但却被担心此举会疏远吉尔吉斯的新政府的莫斯科给拒绝。俄罗斯专家米科赫夫说,另外,在解决朝鲜核危机的六方会谈上,俄罗斯也故意抑制中国的表现。
俄罗斯政策制定者罗鲍波指出,俄罗斯人现在最担心的就是15年或20年以后,在中国实现现代化时,中国人的外交政策将会重新影响中亚地区,或俄罗斯的远东地区,这种“警觉正在俄罗斯政坛内扩散”,从自由党派成员到执行强硬路线的政府官员。
国际先驱论坛报最后说,令西方国家最担心的是,俄罗斯近几年向中国出售的武器已成三倍增长,莫斯科已向中国出售了核潜艇、巡洋舰和先进的战机,其总额已在2004年达到20亿美元,约占俄罗斯武器出口额的一半。
但一些观察家指出,俄罗斯官员则担心中国有朝一日会赶超俄罗斯。罗鲍波透露说,许多俄罗斯政治制定者现在担心的是,中国正在缩小两国的战略差距。中国的军费开支今年已增加12.6%,达到300亿美元,而俄罗斯官方公开的军费开支仅为180亿美元。
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