*政治意願是反腐取得進展的關鍵*
世界銀行這次調查研究的主要發現是政治意願是反腐敗取得進展的關鍵。
丹尼爾.考夫曼在世界銀行主管反腐敗事務,他說,腐敗處處都有,但是5個北歐國家和紐西蘭被推崇為腐敗行為最少的地方。這些國家有幾個共同特點:高度尊重人權、政治穩定、政府機構辦事有效可靠、政策有利於市場並且嚴格實行法治。
*腐敗少的發展中國家生活水平高*
考夫曼說,另一項重大發現是在腐敗少見的發展中國家裡,生活水平比其它發展中國家要高3倍。此外,反腐敗取得成效的國家會吸引更多的外資。他說:「腐敗對投資環境會產生更壞的影響,這種壞影響超過守舊的投資環境中某些故步自封的措施,例如,要開辦一家企業必須曠日持久地等待批准等。」
帶給發展中國家的一條好消息是:如果持續不斷地大力打擊腐敗行動,那麼只需要6到8年的時間,它們就會取得很大的發展。
世界銀行這次調查了200多個高收入的發展中經濟實體所採取得352項反腐敗措施。考夫曼提醒大家不要過多注意一個國家根據腐敗指標所處的具體排位,以及這個國家的排位逐年來的變化。他說,誤差率使得這個測量工具並不絕對精確。
*腐敗指標可衡量8年來發展趨勢*
但是考夫曼又說,根據腐敗指標把各國歸入不同的層次是有意義的,並且根據腐敗指標還能衡量過去8年來的發展趨勢,例如,哪些國家取得了進步、哪些落後了,等等。
考夫曼接著舉例說明哪些國家落後了,以及哪些是在反腐方面取得進步的所謂『綠色國家』。他說:「象牙海岸、辛巴威、尼泊爾、中非共和國、吉爾吉斯斯坦、委內瑞拉、白俄羅斯都被列為腐敗國家。這些國家和表格上的綠色國家形成鮮明對照,我們可以充滿信心地說,這些綠色國家取得了重大進展,例如前南斯拉夫的某些國家、斯洛伐克、迦納、波斯尼亞、印度尼西亞。」
考夫曼總結說,過去的反腐鬥爭成績參差不齊:「過去8年多來,我們沒有看到很大的改進,所以這個報告是明確地提醒人們要行動起
來。」
(美國之音記者:伍德華盛頓報導)
在世界銀行的網站上可以看到反腐成果報告的全文以及腐敗指標系列。
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