美國政府對外國留學生駕照有效期作出限制
正在此間舉行的美國國際教育者協會(NAFSA)年會上,該協會主席馬琳.約翰遜發表評論指出,在「九一一」的陰影下,美國似乎不停地以國家安全的名義,採取損害國家利益的行動,最新的收緊汽車駕照的政策就是例證。
汽車駕照在美國通常可作為正式的身份證件在各種場合使用;生活在「汽車輪子上的國家」,沒有駕照在美國寸步難行。作為「REAL證件法案」的一部分,最新的政策規定,在美國合法居留沒有限定期限的國際訪問者,只能擁有有效期為一年的汽車駕照;期滿後,申請駕照延期者必須提供其合法身份已經得到延長的證明才能續延駕照有效期一年。美國官方稱此舉是為了加強國家安全,防範恐怖份子。
馬琳.約翰遜強調,此舉將是對號稱歡迎世界各地人才的美國聲譽的又一打擊。這種不必要的要求將使國際訪問者在美國的生活複雜化。更糟糕的是,它將給世界未來的領導者──今天的學生和學者又一個到其它國家求學的理由。
目前正在美國學習的世界各地的留學生和訪問學者約有一百萬人。「九一一」後相繼出臺的嚴格的安全審查措施和不景氣的經濟形勢,使留學美國的國際學生數量去年出現了三十年來的首次負增長,與此同時其它西方國家正大力吸引外國學生。這種形勢令美國國際教育界人士著急,新的限制政策增添了他們的憂慮。
馬琳.約翰遜指出,外國留學生在美國完成學業的期限長短不一,美國政府也沒人給他們提供證明,表明他們在美國的身份。解決問題的辦法似乎有兩個:一是由國土安全部授權交通局查核國際學生和學者信息系統,但該系統實際上存在許多錯誤,沒人能保證其準確性。二是每年發放身份合法證明,但顯然不切實際。面對一百萬學生學者,能否及時發放值得懷疑。再者,國際學生將陷入進退兩難境地;各地交通局門口今秋新學期開學時將排起長隊。
馬琳.約翰遜認為,讓交通局做國土安全部保障國家安全的備份是不明智的,這種不理智的措施將對美國想繼續成為國際學生首選目的地產生消極影響。她強調,國際教育交流是美國與世界各國建立持久、積極聯繫的最好方式,是一種公眾外交,因此美國不僅要宣稱繼續歡迎外國學生,在設立新的路障時更要三思而後行。
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