中國環保總局：圓明園防滲工程破壞生態

發表：2005-06-05 14:47

中國國家環境保護總局7月5日表示，北京圓明園防滲工程沒有依法進行環境影響評價，原工程方案存在嚴重缺陷。在設計和建設過程中，缺乏全面有效的生態保護措施，造成水生生態系統嚴重破壞。

中國國家環境保護總局網7月5日公布《圓明園東部湖底防滲工程環境影響報告書》。環保總局公布的報告書說，國家環保總局於2005年6月30日受理了圓明園管理處提交的《圓明園東部湖底防滲工程環境影響報告書》。報告書說，防止過度滲漏是圓明園節水措施之一，但必須進行比較選擇，決定具體形式。

報告書認為，圓明園缺少對湖底防滲工程合理性的充分論證。報告書稱，圓明園原防滲工程給環境影響評價造成了極大困難。現有工程對生態環境的影響和對後續工程改造所帶來的損失，是由於工程沒有按程序實施環境影響評價造成的。

報告書稱，圓明園防滲工程沒有依法進行環境影響評價，原工程方案存在嚴重缺陷。在設計和建設過程中，缺乏全面有效的生態保護措施，造成水生生態系統嚴重破壞。環保總局公眾可登錄國家環保總局網站網頁查詢詳細信息。

北京地球縱觀環境科普研究中心的李皓博士質疑，圓明園究竟需要多少水？圓明園為什麼要讓園內近2000畝的水域常年保持1.5米的平均水深？對於圓明園管理處關於「圓明園開放區湖底年滲漏量近700萬立方米」的說法，李皓和她的同事最近在圓明園泡了幾天，又請教了地質專家。

地質專家的說法是，圓明園大部分水域底部有較厚的淤泥層，這個淤泥層本身就有很好的防滲作用，因此可推算其平均滲漏量每天不會超過5毫米，由此計算出圓明園水域的年滲漏量不應超過225萬立方米。

再有，北京地區的年蒸發量是1800至2000毫米，由此計算出圓明園水域年蒸發平均量是233萬立方米。把水容量、滲漏量和蒸發量相加，就算保持圓明園水域常年有水並達到清朝時的水系景觀，其最高需水量約為560萬立方米，這比圓明園管理處提出的900萬立方米少340萬立方米。

據瞭解，北京市水務局每年能提供給圓明園的環境用水為150萬立方米。李皓說，如果按北京年降水量為500毫米計算，123萬平方米的圓明園水域每年自身能得的雨水為60萬立方米。另外，按照北京市水務局的說法，圓明園附近有肖家河污水處理廠，每天可產生1萬多立方米中水，如果考慮將此中水提供給圓明園，每年圓明園能得到的中水量可達360萬立方米。這3方面水源量的總數相加為570萬立方米，比圓明園的最高需水量560萬立方米要多。

由此，李皓表示，要保護圓明園的生態，水不是問題。第一個向公眾披露圓明園湖底防滲工程的張正春說，他瞭解到，圓明園附近的污水處理廠曾經聯繫過圓明園管理處，希望把中水輸送給圓明園作景觀用水，但建議沒被採納。

中國科學院生態環境研究中心的研究員王如松說，一方面圓明園濕地嗷嗷待哺，另一方面近在咫尺的清河污水處理廠每天40萬噸處理後的水，以及肖家河污水處理廠每天2萬至4萬噸深度處理後的水都白白流掉，而生態工程師們卻眼睜睜看著圓明園的濕地淨化功能，不能為淨化中水、活化首都水系作貢獻而望園興嘆。

李皓說，實地考察一下圓明園防滲工地就能看到，那裡正在新建多個大型碼頭，所有湖底與溪流都被挖深了，堤岸被硬化了，工地正在做的是要讓這近2000畝水域能全部通行遊船，這才是圓明園管理處多要340萬方水的真實原因。

李皓認為，圓明園管理處拒絕使用中水，是因為中水一般不供划船區使用。這些事實顯示，圓明園管理處感興趣的並不是為圓明園解決生態用水。這項耗工極大的防滲工程，其設計和施工目的是要把圓明園近2000畝水域建成只為人提供娛樂服務，可以開快艇的大面積水上公園。

中國生態學會生態工程專業委員會主任顏京松說，北京市是缺水地區，水資源量供不應求，節水是必要的。圓明園湖底清淤、防滲工程年可節約250萬m3的地表水用水，還可為圓明園年節省幾百萬元的水費，是有利的措施。但由於忽略整體和長遠，僅顧部分和當前，忽略整體和長遠，統籌兼顧不夠，致興片利而增多害。

北京市地下水的補給量低於開採量，導致地下水位不斷下降。據北京水文地質的調查資料，海淀區2002年12月的地下潛水和承壓水位與前一年同期比，已分別下降1.28和1.73m。如繼續發展，可能將產生地裂縫，使建築物傾斜、倒塌、沉陷，橋樑水閘等建築位移等地質災害。

圓明園湖底防滲工程切斷該湖的地表水補給地下水的途徑,年減少250萬m3的補給地下水量，將加劇海淀區地下水位下降、漏斗的擴大和發展，有引發地質災害的可能性。同時、在北京市提高地下水位時，而不能接納地下水，喪失湖內地表水與地下水的相互調節作用。

當前圓明園水體的問題是水資源量的輸入小於輸出，解決的策略應是多途徑的增收節支。可考慮應用污水處理廠的再生水作為圓明園水體的補水。這不削減北京工農生產和居民生活用水可供水量。而生活污水量大，不受季節的影響，常年穩定的，水源有保證，可保障供應。

清河污水處理廠流域範圍包括著名的香山、頤和園等景區、科教文化區、中關村科技園區和清河工業區等，面積107平方公里，服務人口81萬。該廠日處理污水能力為40萬立方米。但其水質雖可達國家規定的污水處理廠的排放標準，還未達到景觀水的要求，其中仍含有較高濃度的有機質、氮、磷等營和周邊的綠地進一步處理，整合提高水體自淨的技術手段，疏通與增加水中有機質、氮、磷等營養鹽等遷移、轉化和從水中輸出的途徑和量來替代，保障圓明園的水體的水質不富營養化，維持景觀水的標準。

這樣可不另佔用土地和空間，投資少，運轉過程不耗或少耗電或化石燃料能，遠轉費低，還可變廢為寶，將水中有機質、氮、磷等營養鹽等最終轉化為有經濟價值的水產品的商品，有經濟收益。當然這一方案還需對所引的再生污水量和其中所含各種污染質濃度，可應用的水體面積、容積，再生污水在其中的滯留時，調整其生態系統結構和功能後的自淨能力和結果，以及圓明園水體水質的要求，來變可能為可行，進行可行性研究和精心的生態工程設計。

如果能將清河污水處理廠的40萬立方米出水大部或全部再處理達到景觀水和雜用水標準，再流經圓明園水體，可以起到進一步淨化和活化的效果。這樣既能增加地下水的補充，其出水還可為北京城市水系提供景觀水和雜用水的中水水源。

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