中国环保总局：圆明园防渗工程破坏生态

发表：2005-06-05 14:47

中国国家环境保护总局7月5日表示，北京圆明园防渗工程没有依法进行环境影响评价，原工程方案存在严重缺陷。在设计和建设过程中，缺乏全面有效的生态保护措施，造成水生生态系统严重破坏。

中国国家环境保护总局网7月5日公布《圆明园东部湖底防渗工程环境影响报告书》。环保总局公布的报告书说，国家环保总局于2005年6月30日受理了圆明园管理处提交的《圆明园东部湖底防渗工程环境影响报告书》。报告书说，防止过度渗漏是圆明园节水措施之一，但必须进行比较选择，决定具体形式。

报告书认为，圆明园缺少对湖底防渗工程合理性的充分论证。报告书称，圆明园原防渗工程给环境影响评价造成了极大困难。现有工程对生态环境的影响和对后续工程改造所带来的损失，是由于工程没有按程序实施环境影响评价造成的。

报告书称，圆明园防渗工程没有依法进行环境影响评价，原工程方案存在严重缺陷。在设计和建设过程中，缺乏全面有效的生态保护措施，造成水生生态系统严重破坏。环保总局公众可登录国家环保总局网站网页查询详细信息。

北京地球纵观环境科普研究中心的李皓博士质疑，圆明园究竟需要多少水？圆明园为什么要让园内近2000亩的水域常年保持1.5米的平均水深？对于圆明园管理处关于“圆明园开放区湖底年渗漏量近700万立方米”的说法，李皓和她的同事最近在圆明园泡了几天，又请教了地质专家。

地质专家的说法是，圆明园大部分水域底部有较厚的淤泥层，这个淤泥层本身就有很好的防渗作用，因此可推算其平均渗漏量每天不会超过5毫米，由此计算出圆明园水域的年渗漏量不应超过225万立方米。

再有，北京地区的年蒸发量是1800至2000毫米，由此计算出圆明园水域年蒸发平均量是233万立方米。把水容量、渗漏量和蒸发量相加，就算保持圆明园水域常年有水并达到清朝时的水系景观，其最高需水量约为560万立方米，这比圆明园管理处提出的900万立方米少340万立方米。

据了解，北京市水务局每年能提供给圆明园的环境用水为150万立方米。李皓说，如果按北京年降水量为500毫米计算，123万平方米的圆明园水域每年自身能得的雨水为60万立方米。另外，按照北京市水务局的说法，圆明园附近有肖家河污水处理厂，每天可产生1万多立方米中水，如果考虑将此中水提供给圆明园，每年圆明园能得到的中水量可达360万立方米。这3方面水源量的总数相加为570万立方米，比圆明园的最高需水量560万立方米要多。

由此，李皓表示，要保护圆明园的生态，水不是问题。第一个向公众披露圆明园湖底防渗工程的张正春说，他了解到，圆明园附近的污水处理厂曾经联系过圆明园管理处，希望把中水输送给圆明园作景观用水，但建议没被采纳。

中国科学院生态环境研究中心的研究员王如松说，一方面圆明园湿地嗷嗷待哺，另一方面近在咫尺的清河污水处理厂每天40万吨处理后的水，以及肖家河污水处理厂每天2万至4万吨深度处理后的水都白白流掉，而生态工程师们却眼睁睁看着圆明园的湿地净化功能，不能为净化中水、活化首都水系作贡献而望园兴叹。

李皓说，实地考察一下圆明园防渗工地就能看到，那里正在新建多个大型码头，所有湖底与溪流都被挖深了，堤岸被硬化了，工地正在做的是要让这近2000亩水域能全部通行游船，这才是圆明园管理处多要340万方水的真实原因。

李皓认为，圆明园管理处拒绝使用中水，是因为中水一般不供划船区使用。这些事实显示，圆明园管理处感兴趣的并不是为圆明园解决生态用水。这项耗工极大的防渗工程，其设计和施工目的是要把圆明园近2000亩水域建成只为人提供娱乐服务，可以开快艇的大面积水上公园。

中国生态学会生态工程专业委员会主任颜京松说，北京市是缺水地区，水资源量供不应求，节水是必要的。圆明园湖底清淤、防渗工程年可节约250万m3的地表水用水，还可为圆明园年节省几百万元的水费，是有利的措施。但由于忽略整体和长远，仅顾部分和当前，忽略整体和长远，统筹兼顾不够，致兴片利而增多害。

北京市地下水的补给量低于开采量，导致地下水位不断下降。据北京水文地质的调查资料，海淀区2002年12月的地下潜水和承压水位与前一年同期比，已分别下降1.28和1.73m。如继续发展，可能将产生地裂缝，使建筑物倾斜、倒塌、沉陷，桥梁水闸等建筑位移等地质灾害。

圆明园湖底防渗工程切断该湖的地表水补给地下水的途径,年减少250万m3的补给地下水量，将加剧海淀区地下水位下降、漏斗的扩大和发展，有引发地质灾害的可能性。同时、在北京市提高地下水位时，而不能接纳地下水，丧失湖内地表水与地下水的相互调节作用。

当前圆明园水体的问题是水资源量的输入小于输出，解决的策略应是多途径的增收节支。可考虑应用污水处理厂的再生水作为圆明园水体的补水。这不削减北京工农生产和居民生活用水可供水量。而生活污水量大，不受季节的影响，常年稳定的，水源有保证，可保障供应。

清河污水处理厂流域范围包括著名的香山、颐和园等景区、科教文化区、中关村科技园区和清河工业区等，面积107平方公里，服务人口81万。该厂日处理污水能力为40万立方米。但其水质虽可达国家规定的污水处理厂的排放标准，还未达到景观水的要求，其中仍含有较高浓度的有机质、氮、磷等营和周边的绿地进一步处理，整合提高水体自净的技术手段，疏通与增加水中有机质、氮、磷等营养盐等迁移、转化和从水中输出的途径和量来替代，保障圆明园的水体的水质不富营养化，维持景观水的标准。

这样可不另占用土地和空间，投资少，运转过程不耗或少耗电或化石燃料能，远转费低，还可变废为宝，将水中有机质、氮、磷等营养盐等最终转化为有经济价值的水产品的商品，有经济收益。当然这一方案还需对所引的再生污水量和其中所含各种污染质浓度，可应用的水体面积、容积，再生污水在其中的滞留时，调整其生态系统结构和功能后的自净能力和结果，以及圆明园水体水质的要求，来变可能为可行，进行可行性研究和精心的生态工程设计。

如果能将清河污水处理厂的40万立方米出水大部或全部再处理达到景观水和杂用水标准，再流经圆明园水体，可以起到进一步净化和活化的效果。这样既能增加地下水的补充，其出水还可为北京城市水系提供景观水和杂用水的中水水源。

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