格老謝幕 伯南克將掌舵美國經濟(圖) 伯南克被提名美央行總裁 分析指其經濟政策或更配合布希的全球策略
布希總統已提名本.伯南克擔任美國聯邦儲備委員會主席。這項人事案如果獲參院批准,柏南克將接替明年元月31日退休的現任主席格林斯潘,成為全球最具影響力的中央銀行總裁。
由於美聯儲制定的政策直接影響美國利率走向和貨幣供應,對美國以及全球經濟產生重大影響。美聯儲會主席人選因此受到全球金融界高度關注。
經濟學家和市場分析人士認為,在對經濟和貨幣等政策方面,伯南克短期內不會偏離格林斯潘的路線。但從長遠看,伯南克在控制通貨膨脹與格林斯潘不同的態度可能會對美聯儲政策產生影響。 美聯儲近一年多來,連續十一次調升利率,採取貨幣緊縮政策,柏南克對貨幣緊縮態度較格林斯潘來得溫和。
華爾街對布希10月24日的提名反應積極,當天股票市場和美元比價普遍上揚。
布希首席經濟顧問 學術背景雄厚
現年51歲的伯南克1975年畢業於哈佛大學,1979年獲麻省理工學院博士學位。他曾是普林斯頓大學經濟系主任,並在美聯儲理事會任職三年。今年6月伯南克出任布希總統首席經濟顧問。
布希總統說,選擇伯南克是因為他在學術和政策制訂方面都有著出色的能力:「他在學術和政策制訂方面都有卓著建樹。他是多部學術著作的作者,也是世界上被引述最多的經濟學家之一。」
格林斯潘盛讚這是項明智的提名,他認為柏南克對於經濟運作,有重要的洞察力。美國財政部長斯諾也表示,柏南克擁有敏銳的經濟與金融專業知識,並且經驗豐富,將是繼任格林斯潘的稱職人選。
布希對伯南克的提名還需要得到參議院的通過,一般認為,伯南克不會在國會遇到過多的阻力。 目前參院傾向在11月底感恩節假期前舉行聽證會。
主張控制通貨膨脹
同格林斯潘一樣,伯南克強烈主張自由市場規範。但在通脹目標上,伯南克與格老有分歧。作為貨幣經濟學家,伯南克一直主張給通貨膨脹設定一個正式目標,以便制訂貨幣政策。而格林斯潘反對這一觀點,他認為貨幣政策應保持彈性,不宜高懸目標,否則在制定政策時會感到處處掣肘。
美國之音引述標準普爾首席經濟師韋斯說,「現在還不會有什麼明顯的差別,因為通貨膨脹已經得到控制。但是如果未來通脹超出目前的狀況,那麼在通脹並且同時經濟受損的情況下,伯南克會去支持控制通貨膨脹,而不是像我們在70年代時採取的那種支持經濟的做法。」
支持浮動自由貨幣匯率
在國際貨幣政策方面,伯南克和格林斯潘一樣支持浮動、自由的貨幣匯率體系,認為對貨幣加以過多限制的做法是有害的。
但格林斯潘在擔任美聯儲主席18年的時間裏,一直刻意不捲入國際貨幣爭端。伯南克是否會採取同樣的態度,值得關注。
對此,美國賓州費城爵碩大學商學院謝田教授估計,以伯南克的學術背景和擔任白宮首席經濟顧問的經歷來看,他更有可能從經濟層面著手,配合白宮的反恐反專制極權以及推動自由民主的全球戰略。而伯南克敢於直言的個性,使他可能會更明確的推動美國的經濟政策,如在中國問題上要求減少對美貿易順差、開放人民幣自由兌換,以及允許更多美國產品進入中國市場。
「格林斯潘時代」
現年79歲的格林斯潘自1987年第一次被里根總統任命為美聯儲主席,隨後連任五屆,一直是美國經濟的掌舵人,被認為是美國僅次於總統的第二號大人物。
在格林斯潘18年任期內,美國經濟先後經歷了1987年和2000年兩次股市崩盤,1990到1991年和2001年先後出現兩次經濟衰退,但是這兩次衰退之間的經濟繁榮也是美國歷史上延續時間最長的。
格林斯潘在控制通貨膨脹和提升消費者對經濟的信心方面功績卓著。最突出的建樹包括他執掌美聯儲之時,明快穩定因應1987年10月的「黑色星期一」美股大崩盤;在1997-1998亞洲、俄羅斯爆發金融風暴,對美國經濟構成威脅之時,在格老掌舵之下,美聯儲痛下猛藥,在七週內連續降息三次,成功化解危機,確定美國未受衝擊;以及911恐怖攻擊事件後迅速恢復美國經濟秩序,打造出美國史上最長的經濟擴張及低通膨期。
格林斯潘的另一大功勞,就是他預見到了90年代信息科技飛速發展。他的貨幣政策與利息調整策略鼓勵人們投資,股票市場成了美國新經濟和新型技術工業的籌資中心,從而為美國創造了高效率、高增長和快速繁榮的環境。同時,格林斯潘首創的超低失業率新標準,為美國中低階層以及數百萬窮人和移民創造了巨額財富。
BBC說,格林斯潘獲得世人紀念的將不光是他的長時間在位。他在危機中從容不迫。他面對大量挑戰時所作出的決定讓人們創造了「格林斯潘時代」這個名詞。
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