關聯交易大查稅 台商心驚要繳三筆錢

當廣東勞力密集台商在忙完耶誕節訂單後，緊接著又為農曆春節前的高峰備戰，但是，不少台商還沒收到第四季訂單潮的大紅包，卻先看到一張各地國稅局下發的「關於提供與xx關聯企業業務往來有關具體資料通知」書的大炸彈，要求收到的企業在兩週到三週不等的時間內，備妥上述兩家公司的會計審核報告、有關採購的合同與發票、評稅單及訂價依據等；對這些企業來說，二月六日開工第一天，這將是狗年所必須面對的首要難題。

收到通知單 只能等補稅

「會計師告訴我，收到這張通知單，代表稅務機關已認定其有關聯交易的問題，這種情況下，顯示大勢已去，即使資料不提供給他，也會收到『應納所得稅調整通知書』，等著補稅吧」，一名在廣州從事外銷成衣的台商嘆道。

大陸對於關聯企業的查稅動作由來已久，早在一九九八年，就有一家已在香港上市的台商廣州鞋業代工廠，被查出有關聯交易而遭補稅三九○萬元（人民幣，下同），此後針對臺外商的反避稅查緝動作即零星進行。

但從去年下半年開始，中共國家稅務總局下發「國家稅務總局關於加強企業所得稅管理若干問題的意見」，要求各地稅務部門針對新設立企業、以及長虧不倒的企業，作為納稅評估和檢查的重點。

臺外商虧損多 疑逃漏稅

近兩年，大陸實際利用外商直接投資的金額，均超過五百億美元，但一些臺、外商投資企業的平均虧損率超過五成，蘇州臺、外商二○○四年有一萬七千多家虧損，虧損率近六成，其中有三分之二的虧損原因是非經營因素，即涉及逃漏稅。

北京中央財經大學財政稅收研究所副所長周守華表示，這次的查稅行動將一直持續到今年，由於臺、外商避稅的主要手段是利用關聯交易，高進低出，佔了六成，這是重點中的重點。

此外，一名廣東地區的台商會長透露，目前臺外商投資大陸的資金中，六○％以上是借貸資金，利用稅前列支利息，達到少交或免交企業所得稅的目的。

著名跨國企業寶潔（P&G）於去年就被廣州查到大陸境內企業兼融資的逃稅，最後補交八千多萬元稅款了事。在BVI等避稅天堂註冊，而後把其他地方的商業、財務運作及利潤轉移至此來減少稅負的動作，也在新一波的打擊臺外商逃稅的範圍內。

漢邦會計師事務所會計師史芳銘表示，台商幾乎無法避開關聯交易的原因，一與海關監管制度有關，台商不可能接到客戶訂單下給大陸公司後，再向海關申請保稅合同，因這要一週時間，所以一定有一個海外公司先吸引所有公司的訂單，先虛擬會下多少訂單，而後向海關與外經貿委申請。

在外匯管理制度上，台商出口的應收帳款，必須限期進入大陸核銷，但如果是向Ａ買原料，產品也是賣給Ａ，則買與賣為同一家廠商，可以在海外直接將差額核銷。

管銷費 多移轉關聯企業

史芳銘說，還有許多讓大陸工廠直接接單的台商，不可能把所有的成本認列在大陸公司，尤其是管銷費用，如台商的全部薪資，而是移轉到關聯企業上。

史芳銘指出，「既然無法迴避，就應該要面對他」。深圳台商協會會長鄭榮文說，許多台商請教律師或會計師的結果，很多都是「你就把公司整體控股結構設計的更複雜一點，一次給他設廿家海外控股公司」。但史芳銘對此做法不表贊同，大陸稅務機關總有一天等到你，而且把所有海外所得全數移轉到臺灣的台商個人名下，未來還有龐大遺傳稅的問題。

對於那些收到「應納稅款調整通知書」的台商，史芳銘強調，無論如何一定要先表示異議，才有討價還價的空間，還有要抱持一定要補稅的態度，只是或多或少的問題，到最後都一定是雙方協商的過程。廣州一名台商就說，最後都要繳三筆錢，一筆是補稅款；二是給查稅小組的意思，通常一組有三個人，所以幾乎沒有隻手遮天的可能；最後一筆是中間人的活動費，才能暫時了事。

中國時報
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