溫家寶每夜提心吊膽的背後 受三大領域潛在危機的困擾

二００五年七月七日上午，溫家寶在結束考察離開雲南之際，對雲南省的各級官員說：「昨天工作了十五個小時，但晚上仍然睡不著，總有兩個人浮現在眼前。一個是向我反映吃飯、喝水、交通、看病都有困難的哈尼族村民，一個是家庭貧困但很想讀高中的女同學。」　

導致溫家寶提心吊膽睡不著的，當然不止以上兩件事。

由溫家寶主持，歷時近三年打造的《中國生產力發展研究》報告於二００五年十一月十七日出爐，並由國家統計局、發改委、財政部等各部委聯合發布。報告指出，能源安全、金融安全以及社會保障三大領域潛在的危機在未來中國經濟發展中尤為突出。

能源危機隨時可能爆發

中國工程院院士徐壽波對能源安全問題表示擔憂。他認為，衡量一個國家能源安全的重要標誌是本國能源供應是否依賴外國以及依賴程度。

研究表明，一個國家如果要保持石油供應安全為主的局面，石油淨進口率絕對不應超過百分之五十，超過百分之五十就屬於石油供應不安全，理論上應該控制在百分之三十以內。

然而，中國自一九九三年以來淨進口石油依賴度從百分之０點四五飆升至百分之十一點五。而且，按照中國進口石油的速度預測，到二０一０、二０一五和二０二０年，中國石油淨進口率下限將分別達到百分之五十四點四、百分之五十七點四和百分之五十九點七。能源危機可能隨時爆發。

徐壽波最後表示，中國能源制約經濟發展的現象將是長期現象，因此要實行「綜合能源效率戰略」，即大力強調「廣義節能」方針；提倡「廣泛開源」的供應方針、「能源價格合理化」的價格方針和「能源結構合理化」的結構方針。

金融領域面臨九大風險

隨後，特華投資董事長李光榮代表金融組陳述了目前中國金融領域突出的九大風險。

第一，Ｍ２和國內生產總值之比持續升高。統計顯示，到二００四年國內Ｍ２和國內生產總值之比已經達到了百分之一百八十五點四八，大量金融風險向銀行體系集中（Ｍ２是三個衡量貨幣供應指標之一：現金Ｍ０，狹義貨幣Ｍ１，廣義貨幣Ｍ２。Ｍ０指流通中的現金；狹義貨幣Ｍ１指流通中的現金與活期存款之和；廣義貨幣Ｍ２則是Ｍ１與定期存款之和）。

第二，中央銀行資金運用財政化。據統計，到二００五年，央行難以收回再貸款已高達一萬八千億元。

第三，大量財政風險可能轉化為金融風險。據估計，目前全國地方政府債務至少在一萬億元以上，佔國內生產總值的百分之十。地方債務風險已經超過金融風險成為威脅我國經濟安全與社會穩定的頭號因素。

第四，正規金融部門的低效率導致金融體系「體外循環」嚴重。目前中國大量存款人正在逃離正規的銀行體系，轉而把錢投入到收益更高的非正規金融系統中，並威脅到國家的銀行系統。據估計，中國地下金融規模大致接近正規金融規模的三分之一。
　
第五，資本專案管制有效性嚴重弱化。目前中國對外資企業的利潤轉移幾乎難以監管，中國資本流動的其他渠道也沒有明顯障礙，特別是房地產領域，上海、北京等大城市外資化傾向比較嚴重。在貿易和直接投資方面，表面上是貿易或者直接投資，實際上是用來購買人民幣資產或者房地產，進行投機。

第六，房地產帶來的金融風險不容忽視。央行發布的房地產金融報告顯示，在房地產開發性資金中，近百分之五十五來自銀行信貨。

此外，中國還存在金融機構的利率風險、人民幣匯率形成機制失衡和金融「拉美化」風險之虞。

李光榮更進一步分析認為，中國金融風險的深層次原因是國有金融體系內部軟預算約束、現行行政體制下各級政府對金融資源的控制與支配權爭奪以及金融生態環境惡化三方面造成的。

基尼係數超過國際警戒線

對未來經濟發展中的分配制度、就業制度和社會保障制度，中國生產力學會副秘書長劉作舟也表示擔憂。

他稱，目前社會分配不公已撼動社會穩定，目前中國的收入分配差距懸殊已十分突出。中國的基尼係數二０００年為0.458，二００四年接近0.5，已超過國際公認的0.4警戒線，並以每年0.1%的速度在提升，中國貧富差距未來十年還將繼續拉大。

劉作舟同時表示，目前就業已經制約了經濟的穩定發展，二００五年年初中國人口達到了十三億人。與此同時，農村勞動力向城鎮轉移的速度會越來越快，估計在二十年間將有三億以上農村人口流向城市，未來二十多年間，每年的就業壓力約為四千萬人，失業長期困擾二十一世紀的中國。

劉作舟進一步表示，人口老齡化將衝擊社會保障體制。二００四年年底，我國六十五歲以上的老年人已達到一億一千一百五十萬人，佔人口總數的百分之八點五八，已超過人口老齡化的界限。這將對未來的社會保障體製造成嚴峻的挑戰。

溫家寶睡不著覺，恐怕還不止是因為以上三大領域的危機。

中共二００五年發表的《社會藍皮書》表明，一九九三至二００三年間，中國群體性事件數量已由一萬起增加到六萬起，參與人數也由約七十三萬增加到約三百零七萬。

這種公開發表的數據恐怕已大大縮小了。放在溫家寶床頭的絕密級很高的內參裡的數字恐怕比以上的大得多。難怪溫家寶要失眠！

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