反腐、削藩、收權—「和諧社會」的三個註腳
作者:未普
發表:2006-10-13 00:02
在陳良宇下臺的強烈餘震中,中共六中全會於10月8日拉開序幕。構建「和諧社會」是這次全會的主旋律。中共承認,「當前,中國社會總體上是和諧的,但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。」什麼是中國目前的影響社會和諧的矛盾和問題呢?除了中共官方解釋外,胡溫最近正在忙碌的幾件大事可以提供註腳。胡溫忙的第一件大事是轟轟烈烈的反貪,第二件大事是理直氣壯的削藩,第三件大事是名正言順的收權。目標直指一個方向,全面鞏固胡溫權威。
目前首要的影響社會和諧的問題,自然是無處不在的腐敗。胡溫以反貪腐的名義把上海第一把手陳良宇趕下臺,獲得民眾普遍地鼓掌與喝采。但是,各種跡象顯示,陳良宇下馬的真實原因,與其說是陳良宇個人的貪腐,不如說他領導下的上海顯示的尾大不掉之趨勢。據一家香港媒體報導, 6月11日到13日,胡錦濤到上海視察時,曾經警告上海市領導人不要背著中央「另搞一套」。顯然,胡錦濤早已認定上海在搞本位主義、地方主義、大上海主義,在對中央陽奉陰違。
從新華社內參整理的陳良宇黑材料來看,陳良宇好像很喜歡和中央對著幹。中央要搞宏觀調控和平衡發展,陳良宇很不以為然,說,宏觀調控和平衡發展不能讓一個正在發育的健康孩子少吃飯,讓另一個正在鬧胃病的嬰兒吃撐肚子。胡溫要搞和諧社會,陳堅持「發展才是硬道理。」 中央要求抑制房價,陳良宇說,房價高漲是供求的結果。看來,說他背著中央另搞一套,胡錦濤也沒有冤枉他。對胡而言,這種尾大不掉的「獨立王國」,比貪腐更讓他寢食難安。胡必欲去之而後快。而陳良宇的貪腐恰好成為胡溫修理上海幫最好的藉口。胡溫以反貪為名,理直氣壯,先削上海幫,再砍北京幫,然後再收拾其它各地陽奉陰違的諸侯們。
陳良宇尾大不掉和胡溫削藩,頗有點像漢初的劉濞和他引發的那場驚心動魄的削藩大戰。劉濞是中國最經典的尾大不掉案例中的主角。他仗著自己是劉邦的親侄兒,全然不把時任皇帝劉啟放在眼裡,更不把中央的政令和軍令當回事。他招兵買馬,造幣煮鹽,藉助朝廷的免稅優惠政策,快速發展經濟,意圖把吳國搞成一個兵強馬壯的獨立王國,以對抗中央,伺機謀反。面對藩王勢力的威脅,劉啟幾經猶豫,最後終於採納了晁錯的 「削藩策」,平定了劉濞引發的「七國之亂」。在那場削藩大戰中,凡是與皇帝離心離德,跟著鬧事的諸侯,均被修理。
漢朝削藩,先削劉濞,今日削藩,先削上海幫。當年劉濞帶頭造反,其他幾個藩王跟著起鬨,給當時的皇帝很大的壓力。今天的陳良宇,當然不可能像劉濞走得那麼遠。他只不過是以為自己有強硬的後臺,就可以肆無忌憚,為所欲為,以為沒有人可以動得了他。但是,他帶頭,一些地方頭腦緊跟,給胡溫推行「新政」造成很大的阻力,這是胡溫不能容忍的。
於是,胡溫今年出臺幾套名正言順的收權措施。一個措施是弱化地方權勢,改組地方權力機構。三月份,中組部要求省級領導班子換屆時必須精簡人數,將省級副手減為3人,而現在有的省級副手多達8人。另外,凡是不合意的「七種人」必須出局。還有,中央開始考慮收地權。據《21世紀經濟報導》,胡溫正在考慮改革土地審批制度,把土地的合同審批權收回到中央。與此同時,土地資源部已經在全國進行土地清查。清查地方一把手是否涉入非法轉讓土地,低價出讓土地和非法批地。
反腐、削藩、收權,在胡溫的讓「社會更和諧」清單上,有重大意義。借用反腐,打擊地方政治離心力量,維護中央權威,達到鞏固胡溫權力的目的。據稱,胡錦濤剛上任時,曾感嘆「黨不能理直氣壯地管黨」,所以要建立「黨要管黨」的高度集權系統,就是中央領導核心要管政治局,政治局管中央,中央管全黨,中央管地方。
中央集權和地方分權,在中共治國史上,放放收收,收收放放,屢經波折。如今,在胡溫鞏固權力的大布局中,又藉著反腐和削藩,浮上台面。胡溫應該明白,中國現在「和諧社會」的問題,既不能靠「塊塊」解決,也不能靠「條條」解決。靠「黨要管黨」的集權專政的思路,更是沒有出路。
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目前首要的影響社會和諧的問題,自然是無處不在的腐敗。胡溫以反貪腐的名義把上海第一把手陳良宇趕下臺,獲得民眾普遍地鼓掌與喝采。但是,各種跡象顯示,陳良宇下馬的真實原因,與其說是陳良宇個人的貪腐,不如說他領導下的上海顯示的尾大不掉之趨勢。據一家香港媒體報導, 6月11日到13日,胡錦濤到上海視察時,曾經警告上海市領導人不要背著中央「另搞一套」。顯然,胡錦濤早已認定上海在搞本位主義、地方主義、大上海主義,在對中央陽奉陰違。
從新華社內參整理的陳良宇黑材料來看,陳良宇好像很喜歡和中央對著幹。中央要搞宏觀調控和平衡發展,陳良宇很不以為然,說,宏觀調控和平衡發展不能讓一個正在發育的健康孩子少吃飯,讓另一個正在鬧胃病的嬰兒吃撐肚子。胡溫要搞和諧社會,陳堅持「發展才是硬道理。」 中央要求抑制房價,陳良宇說,房價高漲是供求的結果。看來,說他背著中央另搞一套,胡錦濤也沒有冤枉他。對胡而言,這種尾大不掉的「獨立王國」,比貪腐更讓他寢食難安。胡必欲去之而後快。而陳良宇的貪腐恰好成為胡溫修理上海幫最好的藉口。胡溫以反貪為名,理直氣壯,先削上海幫,再砍北京幫,然後再收拾其它各地陽奉陰違的諸侯們。
陳良宇尾大不掉和胡溫削藩,頗有點像漢初的劉濞和他引發的那場驚心動魄的削藩大戰。劉濞是中國最經典的尾大不掉案例中的主角。他仗著自己是劉邦的親侄兒,全然不把時任皇帝劉啟放在眼裡,更不把中央的政令和軍令當回事。他招兵買馬,造幣煮鹽,藉助朝廷的免稅優惠政策,快速發展經濟,意圖把吳國搞成一個兵強馬壯的獨立王國,以對抗中央,伺機謀反。面對藩王勢力的威脅,劉啟幾經猶豫,最後終於採納了晁錯的 「削藩策」,平定了劉濞引發的「七國之亂」。在那場削藩大戰中,凡是與皇帝離心離德,跟著鬧事的諸侯,均被修理。
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於是,胡溫今年出臺幾套名正言順的收權措施。一個措施是弱化地方權勢,改組地方權力機構。三月份,中組部要求省級領導班子換屆時必須精簡人數,將省級副手減為3人,而現在有的省級副手多達8人。另外,凡是不合意的「七種人」必須出局。還有,中央開始考慮收地權。據《21世紀經濟報導》,胡溫正在考慮改革土地審批制度,把土地的合同審批權收回到中央。與此同時,土地資源部已經在全國進行土地清查。清查地方一把手是否涉入非法轉讓土地,低價出讓土地和非法批地。
反腐、削藩、收權,在胡溫的讓「社會更和諧」清單上,有重大意義。借用反腐,打擊地方政治離心力量,維護中央權威,達到鞏固胡溫權力的目的。據稱,胡錦濤剛上任時,曾感嘆「黨不能理直氣壯地管黨」,所以要建立「黨要管黨」的高度集權系統,就是中央領導核心要管政治局,政治局管中央,中央管全黨,中央管地方。
中央集權和地方分權,在中共治國史上,放放收收,收收放放,屢經波折。如今,在胡溫鞏固權力的大布局中,又藉著反腐和削藩,浮上台面。胡溫應該明白,中國現在「和諧社會」的問題,既不能靠「塊塊」解決,也不能靠「條條」解決。靠「黨要管黨」的集權專政的思路,更是沒有出路。
来源:新世紀
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