山西黑窯地方早知情,老闆多為當地幹部
發表:2007-06-19 05:45
發生在山西的黑磚窯事件,隨著中央高層的震怒和媒體的聚焦,正有更多的真相陸續浮出水面。黑磚窯所在地的政府有關部門,其實早就知曉黑磚窯的存在。
但是,在黑磚窯實際運行近兩年的時間內,不僅當地村民集體失聲,有關部門對它也一直保持「沉默」。
據報導,去年2、3月間,河南淅川人衡庭漢經弟弟衡庭軍介紹,認識了洪洞縣廣勝寺鄉曹生村黨支部書記王東己和其子王斌斌,並且達成了承包磚場的口頭協定。王東己提供機器設備、場地和制磚的原材料黏土,衡庭漢負責組織工人生產,王以每萬塊磚360元的價格向衡收購,然後自己出售。
就在衡庭漢承包了王東己的磚窯後不久,洪洞縣的一些政府部門就找上門了。在王家,記者得到了《廣勝寺所制止國土資源違法行為通知書》(洪礦管制2006第1號文)。該通知書認定該磚廠「未經採礦許可,擅自開採黏土加工磚瓦」,要求其「自2006年3月28日起停止違法行為」,並在「3月29日到廣勝寺礦管所接受處理」。
黑磚窯案的一名知情者說,今年,磚窯交給廣勝寺礦管所2000元罰款,但對方沒有開任何收據,還說罰款數額是4000元,並一直到王斌斌家催繳。就在5月底磚窯被取締後,礦管所的人還來催要。「以前只要每年磚窯開工,礦管所都要來罰款,之後就萬事大吉了。」除礦管所外,其他政府部門也頻頻約訪王斌斌。記者見到的一份編號為「洪環約廣06023號文」的《約見通知》上寫道:「王兵兵(即王斌斌)磚廠:經檢查,因環保事宜,王兵兵定於在 4月19日上午9時接受廣勝寺環境監察隊的約見。」落款為洪洞縣環境保護局,並加蓋了公章,落款時間為2006年4月18日。
知情人稱,這次約見並沒有罰款,但也沒有對磚窯的生產造成任何影響。這些事實至少證明:即使在嚴格的產業監管缺位元的情況下,磚窯開工時,洪洞縣的地礦、環保部門也都來檢查過。他們對磚窯的具體情況是瞭解的。
記者還通過內部管道獲得了一張巴掌大的紙條,上寫:「收到王兵兵壹萬壹千元整。」落款為廣勝寺派出所張安喜,落款時間為2007年5月31日。
知情人說,這張收據所涉及的錢款,是黑磚窯被廣勝寺派出所取締後,派出所向王斌斌的妻子張梅索要的「辦案經費」。「張梅總共給了廣勝寺派出所3.3萬元,但只有1.1萬元有這樣一個簡陋的收據。」派出所當時稱,這筆錢是用於被解救民工們的工錢、醫療及返鄉旅費等開支。
王斌斌家人表示,從案發至今,他們總共已經支出5.24萬元,除給廣勝寺派出所3.3萬元之外,其餘錢款主要用於支付被解救民工們的醫療費、工錢和返鄉前的食宿。
記者兩次前往廣勝寺派出所,工作人員證實,上述收據的署名人張安喜確為該派出所民警,但張本人不在所內,亦「無法聯繫」。事後,派出所人員來到王家,追查是誰泄露了收據。
※ ※ ※ ※ ※
山西非法磚場老闆多為當地有頭有面者
明報記者陳陽報導/山西臨汾、運城等地的非法磚場虐待民工、童工事件近日不斷被傳媒揭露,輿論開始關注,為什麼當地的非法磚場特別多?「現代奴工」為何多在這些磚場出現?
方便操控黑市買童工
記者在採訪中瞭解到,山西磚詿多,和當地制磚資源有關,黃土高原丘嶺縱橫,土地貧瘠,不利農耕,卻有取之不盡的黃黏土,燒磚成本非常低,建詿場也很容易。最近幾年,鄰近省份為保護環境,都紛紛取締磚詿,磚價由原來的幾分錢一塊,上漲到一兩毛一塊,因此,山西一些地方把磚詿作為當地的一項主要經濟收入來源。
據悉,山西全省磚場超過千間,且多集中在晉南地區如臨汾、運城等。因當地人口較少,外出打工者又多,為解決人手緊張問題,許多詿主均由黑市購買工人,而易受操控的兒童和智障人士則成為「搶手貨」。
與煤礦相比,磚詿成本要低得多,只要人力成本、經營手續和稅費。大部分非法磚場詿主為當地有頭有面者,有村鎮幹部、公安交警甚至公務員等。這些人利用手上的資源,應付相關公務手續和檢查,將磚廠生產工作承包給外地的判頭,判頭再僱人生產。
公安「保護費」是主要成本
臨汾城西區有磚場老闆向記者透露,一般磚場每年都能盈利約10萬元人民幣,而交給當地公安的「保護費」,佔了成本中的很大部分。詿主將生產工作承包給判頭,老闆掌握採購和市場銷售,磚場工人的招聘、待遇都由判頭自行決定。判頭大多來自河南、山東等地,而判頭的報酬是以產量決定,1萬塊磚可獲100元左右。所以,許多不法磚廠就聘請黑工,延長工時,甚至不發工資。
□ 明報記者
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但是,在黑磚窯實際運行近兩年的時間內,不僅當地村民集體失聲,有關部門對它也一直保持「沉默」。
據報導,去年2、3月間,河南淅川人衡庭漢經弟弟衡庭軍介紹,認識了洪洞縣廣勝寺鄉曹生村黨支部書記王東己和其子王斌斌,並且達成了承包磚場的口頭協定。王東己提供機器設備、場地和制磚的原材料黏土,衡庭漢負責組織工人生產,王以每萬塊磚360元的價格向衡收購,然後自己出售。
就在衡庭漢承包了王東己的磚窯後不久,洪洞縣的一些政府部門就找上門了。在王家,記者得到了《廣勝寺所制止國土資源違法行為通知書》(洪礦管制2006第1號文)。該通知書認定該磚廠「未經採礦許可,擅自開採黏土加工磚瓦」,要求其「自2006年3月28日起停止違法行為」,並在「3月29日到廣勝寺礦管所接受處理」。
黑磚窯案的一名知情者說,今年,磚窯交給廣勝寺礦管所2000元罰款,但對方沒有開任何收據,還說罰款數額是4000元,並一直到王斌斌家催繳。就在5月底磚窯被取締後,礦管所的人還來催要。「以前只要每年磚窯開工,礦管所都要來罰款,之後就萬事大吉了。」除礦管所外,其他政府部門也頻頻約訪王斌斌。記者見到的一份編號為「洪環約廣06023號文」的《約見通知》上寫道:「王兵兵(即王斌斌)磚廠:經檢查,因環保事宜,王兵兵定於在 4月19日上午9時接受廣勝寺環境監察隊的約見。」落款為洪洞縣環境保護局,並加蓋了公章,落款時間為2006年4月18日。
知情人稱,這次約見並沒有罰款,但也沒有對磚窯的生產造成任何影響。這些事實至少證明:即使在嚴格的產業監管缺位元的情況下,磚窯開工時,洪洞縣的地礦、環保部門也都來檢查過。他們對磚窯的具體情況是瞭解的。
記者還通過內部管道獲得了一張巴掌大的紙條,上寫:「收到王兵兵壹萬壹千元整。」落款為廣勝寺派出所張安喜,落款時間為2007年5月31日。
知情人說,這張收據所涉及的錢款,是黑磚窯被廣勝寺派出所取締後,派出所向王斌斌的妻子張梅索要的「辦案經費」。「張梅總共給了廣勝寺派出所3.3萬元,但只有1.1萬元有這樣一個簡陋的收據。」派出所當時稱,這筆錢是用於被解救民工們的工錢、醫療及返鄉旅費等開支。
王斌斌家人表示,從案發至今,他們總共已經支出5.24萬元,除給廣勝寺派出所3.3萬元之外,其餘錢款主要用於支付被解救民工們的醫療費、工錢和返鄉前的食宿。
記者兩次前往廣勝寺派出所,工作人員證實,上述收據的署名人張安喜確為該派出所民警,但張本人不在所內,亦「無法聯繫」。事後,派出所人員來到王家,追查是誰泄露了收據。
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山西非法磚場老闆多為當地有頭有面者
明報記者陳陽報導/山西臨汾、運城等地的非法磚場虐待民工、童工事件近日不斷被傳媒揭露,輿論開始關注,為什麼當地的非法磚場特別多?「現代奴工」為何多在這些磚場出現?
方便操控黑市買童工
記者在採訪中瞭解到,山西磚詿多,和當地制磚資源有關,黃土高原丘嶺縱橫,土地貧瘠,不利農耕,卻有取之不盡的黃黏土,燒磚成本非常低,建詿場也很容易。最近幾年,鄰近省份為保護環境,都紛紛取締磚詿,磚價由原來的幾分錢一塊,上漲到一兩毛一塊,因此,山西一些地方把磚詿作為當地的一項主要經濟收入來源。
據悉,山西全省磚場超過千間,且多集中在晉南地區如臨汾、運城等。因當地人口較少,外出打工者又多,為解決人手緊張問題,許多詿主均由黑市購買工人,而易受操控的兒童和智障人士則成為「搶手貨」。
與煤礦相比,磚詿成本要低得多,只要人力成本、經營手續和稅費。大部分非法磚場詿主為當地有頭有面者,有村鎮幹部、公安交警甚至公務員等。這些人利用手上的資源,應付相關公務手續和檢查,將磚廠生產工作承包給外地的判頭,判頭再僱人生產。
公安「保護費」是主要成本
臨汾城西區有磚場老闆向記者透露,一般磚場每年都能盈利約10萬元人民幣,而交給當地公安的「保護費」,佔了成本中的很大部分。詿主將生產工作承包給判頭,老闆掌握採購和市場銷售,磚場工人的招聘、待遇都由判頭自行決定。判頭大多來自河南、山東等地,而判頭的報酬是以產量決定,1萬塊磚可獲100元左右。所以,許多不法磚廠就聘請黑工,延長工時,甚至不發工資。
□ 明報記者
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