48枚假公章牽出偽造公文大案

2008年12月4日上午10時許,一輪冬日冷冷地掛在湖南邵陽市火車南站附近一塊被編為34號的空地的上空.

62歲的羅川和57歲的李德文,併肩走著,一支接一支地抽著悶煙,心情和天空中的這輪冬日一樣,孤寂而又淒清.這樣的情景,已成為5年來兩人生活中的一種常態.

從名義上來說,兩人是這塊地的擁有者之一,但他們至今無法對這塊地進行開發,投入的數百萬元早已無法收回.

兩人聯名將這塊地上的另一相關人陳小輝告上法庭,並以其涉嫌詐騙罪向公安機關舉報.公安機關介入後,卻意外地在陳小輝家中搜出了48枚假公章,並於2008年12月1日第三次將其抓獲.

兩年前, 48歲的陳小輝的身份是邵陽大祥區建築安裝工程公司(以下簡稱建安公司)法人代表. 48枚假公章的背後,還有一條以陳小輝為核心,以建安公司為外殼的假合同,假領據,假產值的完整鏈條.

50畝土地的誘惑

李德文是邵陽市大祥區城南鄉祭旗村村民, 20多歲起就在當地從事建築安裝,積累了一定的家產.此前,李德文一直沒有搞過開發,在做過30多年的建築安裝後, 2003年4月,他等來了一個可以讓自己當老闆做開發商的機會.

這個月的一天,同村村民劉湘江(化名)受陳小輝委託找到李德文,希望他借10萬元給陳,以便陳湊足60萬元定金,參加火車南站34號地的競標.劉在借錢時稱,陳小輝中標後可即刻還錢.

34號地的原業主單位是邵陽市高速公路指揮部,此次拿出來拍賣的是一塊緊鄰火車南站的50畝土地.

一個月後的5月12日,陳小輝以最高價1156萬元順利中標.

"這塊地的開發利潤比較高,我們一起搞."李德文說,在他去催陳小輝還錢時,陳小輝邀他合夥開發,並提出要他出300萬元.

而李德文一時拿不出300萬元,於是兩人最後商定,由李再找一個朋友,三個人先期各出100萬元,將整個項目拿下來.

第二天,李德文找到在業務往來中認識的熟人羅川談了此事,羅川也欣然同意.最後,三人當即簽訂了合作開發協議.

幾天後,籌集的300萬元現金被打入邵陽市國土局的賬戶內,加上前次的定金60萬後,共360萬元.天後3,陳小輝再次找到李德文說,錢不夠,國土局不同意,要再追加現金.於是,三人按各自比例再次補打入100萬元到國土局賬上,總計金額為460萬元.

一切彷彿都在順利進行中.

但後來發生的事情,讓李德文和羅川疑惑不已,並由此拉開了兩人與陳小輝的暗戰序幕.

陳小輝告訴李,羅兩人, 34號地塊的土石方平整,需要320萬元到350萬元間.不過,他又說,可以270萬元包給中航南方機械化施工公司直屬工程處(以下簡稱中航南方公司),這樣可以省50餘萬元.

"可不久後,我們並沒有看到中航南方公司的人來施工,而是本村的李建平在帶人理整土地."羅川說,並且李建平還是李德文的堂侄. (法制週報新聞熱線:0731-4802117)很快,他們得知,李建平是以180萬元的價格接下了此工程,比陳小輝與中航南方公司簽訂的合同價少了90 萬元.

兩人第二天找到陳小輝,要求給予解釋.有意思的是,中航南方公司也在這時找上門來,要求陳小輝解釋承包土石方工程的事情.

也就在這時,邵陽市公安局經濟犯罪偵查支隊(以下簡稱邵陽市經偵支隊)接到中航南方公司報案,稱陳小輝利用他們的名義進行合同詐騙.同時,李德文和羅川也以陳有行賄行為和職務侵佔行為,將其舉報.

驚現48枚假公章

邵陽市公安局接到舉報後,迅速立案偵查,陳小輝等人很快被控制.

2006年5月29日,辦案民警在陳小輝家中進行搜查時,意外地搜出各種假合同,假領據,假公函若干,總數達48枚的假公章也被起獲.這些假公章包括"新邵縣人民政府,新邵縣財政局,邵陽市人民防空財務專用章,湖南省懷化市水電站建設指揮部"等等.

"這是邵陽市查獲數量最大的一次假公章案件."邵陽經偵支隊副隊長,負責陳小輝案件查處工作的李政告訴"法制週報"記者,當時查獲的假公章,既有行政部門的,也有執法部門的,幾乎涵蓋了經濟領域的所有部門.

親自帶隊參與搜查行動的經偵支隊一大隊大隊長尹幫坤告訴記者,當他把48枚假公章及有關假資料擺在陳小輝面前,要他說明情況時,陳小輝給出的解釋是,為了做假產值而弄了一些假合同,假公章是用來在發包單位一欄蓋章之用.

記者通過查閱部分案卷,瞭解到這起假公章案的內幕.

據陳小輝向辦案人員交代,大祥建安公司是二級建築企業,在每年一次向上級單位報產值時,如果沒有達到二級企業規定的產值(8000年產值萬元)就要降級,一旦降級便會影響在外承包工程.

"根據公司實際產值達不到二級企業產值的情況,為應付產值上報的需要,就需要做假資料,假合同,這些都由公司的張秋梅(化名),唐瑞軍(化名,陳小輝妻 子)負責處理, "陳小輝稱,"假合同上必須要蓋發包單位的公章,在第一次申報假合同時,張秋梅請示我關於公章的事,我也默認了讓張秋梅去刻發包單位的公章. "

當時任公司統計員的張秋梅對此說法予以證實. "一般是由我隨便編一個單位作為發包方,然後,我把編好的合同交給老闆娘唐瑞軍,唐瑞軍拿出假公章蓋在假合同上. "張秋梅說.

在說到為什麼會冒著犯法的風險刻假公章時,張秋梅說,年檢時,自己很難見到陳小輝.打電話請示時,他在電話裡就一句話,你去做吧.見不到陳小輝,張秋梅轉而向唐瑞軍請示: "資料做好了,要蓋這些單位的公章,怎麼辦?"

"唐講,你想辦法去刻一個公章來."得到這樣的答覆後,張秋梅就找到地下刻章的人,以每枚30元的價格刻章,刻章費用在唐瑞軍處報銷.

到底刻了多少枚假公章?張秋梅的說法是,有一小部分是她在邵陽廣場刻的,還有一部分不知道.但公司裡的48枚假公章,她先後使用過40枚.

假合同的層層流轉

對前述土石方承包合同差價問題追問時,李德文發現了一個驚人的秘密,原來,陳小輝代表建安公司與中航南方公司簽訂的合同是一份假合同,加蓋在合同書上的中航南方公司的公章,是該公司早已於2002年就已作廢的公章.

"我們與陳小輝的合夥協議是2003年5月12日簽訂的,陳小輝與中航南方公司的工程合同是6月1日簽訂的,而中航南方公司發給劉湘江,劉於江(化名)的 項目負責人委託書,卻在5月20日. "李德文說,"更奇的是,劉湘江,劉於江與具體工程承包人李建平的工程合同竟是5月6日. "

2004年10月份,中航南方公司有關負責人找到羅川,希望能承接34號地塊的土石方工程.

"我們的工程不是早就包給你們了嗎?"羅川當時說.

"沒有呀."來人很驚訝.

雙方進一步交流後發現,有人冒用了中航南方公司直屬工程隊(以下簡稱直屬工程隊)的名義承包了工程.而直屬工程隊早在2002年1月3日就已經撤銷.來人得知已經廢止的公章重新出現後,當即聲明該公章所簽的合同為非法合同,並要求陳小輝協助追查相關當事人並追究其責任.

對於這份備受質疑的合同,陳小輝又是作如何解釋呢?在邵陽市公安局經偵支隊的審訊案卷裡,記者看到了陳小輝就這一問題的交代.

"我在買34號地時,謝紅英(化名)幫了忙.謝紅英弟弟要以320萬元的價格包下這個工程,我勸他不要包了,由我補30萬元給他,最後談成270萬元包出 去. "陳小輝說,"為實現對謝紅英的承諾,我擅自造了一份總價270萬元,由中航南方公司直屬工程處承包的假合同".

當時,陳小輝已經知道工程是180萬元包出去的,至於差價90萬元,也作了初步分配,包括承諾給謝紅英弟弟的30萬元和給譚明輝(化名)的3萬元,等等.

2005年六七月份的一天,他找到譚明輝說中航南方公司公章作廢了,為了湊齊270萬元,要其幫忙簽個合同,譚同意了.陳小輝說隨後將列印好的日期為 2003年6月1日的合同拿出來,讓譚簽名.第二天,陳小輝在當地一茶樓要劉湘江幫忙簽了與譚明輝轉包的合同,譚明輝沒有簽字,而是一個民工簽的字.

李德文,羅川在有關材料中,對土石方工程的四次轉包作了如是描述:水 (經過幾輪轉包後),這就變成了陳小輝直接以270萬元承包,轉到譚明輝名下240萬元,轉到劉湘江,劉於江(由一民工代譚明輝簽字)名下190萬元,轉到李建平名下180萬元.

2416萬債務之謎

就在李德文等人先後向有關司法部門舉報陳小輝涉嫌詐騙犯罪,並向邵陽市中級人民法院提起民事訴訟的同時,建安公司員工也對陳小輝任職期間的債務問題提出了質疑.

建安公司老職工楊胡軍(化名)在接受記者採訪時,提供了一份"陳小輝任職期間建安公司部分債務(法制週報新聞熱線:0731-4802117)一覽表."該表的首頁和尾頁都加蓋了建安公司的公章,以示這份材料是公司出具的有效材料.

在這份總額達2416萬元的債務一覽表中,在"欠款原因"一欄中,除"賣地", "借款"等主要原因外,還包括"材料款", "34號新邵路墊資"," 34號地工程押金本息"等條目.

楊胡軍說,公司的大多數人以前都不知道有這些債務,也就是在近期公司進行改制時才發現的.

2008年7月2日,建安公司在當地一家報紙上刊登公告,要求所有建安公司的債權人在15月7日前,到該公司登記.

公告稱: "我公司原經理陳小輝辭職時未移交公司財務賬目,為查實我公司原經理在任職期間內資金往來情況,凡與我公司原經理陳小輝在任職期間(1998年1月1日至 2006年10月13日)發生債務債權人的單位和個人,持證據原件和本人身份證到我公司登記,時間為2008年7月3日至15日. "

不久,先後有89人(包括一個社區)到公司登記,結果一統計,總數達到了2416萬元.

對於這筆巨額債務,到底是公司的實際債務,還是被轉嫁的債務?接受採訪的一職工表示,在公安機關調查結論出來之前,這不能確定. "公安機關已經介入調查了,估計不久就會有結論. "

三次批捕終落網

2008年12月1日下午5時許,長沙.

位於八一東路的湘科和一大酒店茶座內,陳小輝正在與幾名客人喝茶.一會後,陳小輝起身到酒店的洗手間上廁所,突然,他看到了幾名來自邵陽的熟人.其中一人將一份法律文書遞過來,陳小輝很配合地在上面簽了字.

這一切在很短的時間內完成.陳小輝很平靜地對在座的一位客人說,你幫我買單吧.隨後,就跟著熟人一起離開了酒店.

"都是很熟的人了,他很平靜,也沒說什麼."親自到長沙蹲守抓捕陳小輝的尹幫坤說,雙方不是第一次打交道了, "算上這一次,陳小輝已是第三次被我們執行逮捕. "

2006年5月29日,陳小輝因涉嫌合同詐騙罪,被邵陽市公安局刑事拘留.同年7月6日,經邵陽市檢察院批準被逮捕;同年8月14日,陳小輝被取保候審, 移送起訴期間.由於有一個月時間找不到人, 2007年9月10日,邵陽市檢察院再次批准逮捕. 9月14日,邵陽市公安局再次對其執行逮捕.

2008年1月29日,邵陽市檢察院以邵陽市公安局認定的犯罪事實不清,證據不足,不符合起訴條件為由,作出了對陳小輝不予起訴的決定.

1月30日,第二次被刑事拘留的陳小輝再一次從看守所裡走出來的消息,很快就傳遍了大街小巷.但關於陳小輝是否涉嫌犯罪的爭論遠沒有停息,新的檢舉材料再 一次匯聚到上級司法部門.在上級司法部門的干預下, 11月中旬,邵陽市公安局再次接到了邵陽檢察院對陳小輝批捕的決定書,要求抓獲並移送起訴.

"移送起訴的罪名是偽造國家機關公文罪."尹幫坤說,就在當天,邵陽市大祥區公安局經偵大隊就建安公司改制過程中發現的巨額債務問題,要求對陳小輝進行提審.

隨著這起假公章案的浮出水面,等待陳小輝的,或許比人們想像的還要複雜. 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

来源:紅網(

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