中國人大代表與外國人大代表的五大不同
一,選舉主體不同。
中國人大是下級人大代表選上級人大代表,最後選全國人大代表,選人大常委,所以最高一級人大代表,是經過下面四級選出來的,並且候選人不限於各該級人大代表。
國外人大代表是全國民眾選出來的,沒有任何層級折扣,直達國家最高層;而且,選民沒有三六九等,普京跟海參威的廚師都是一票,布希的那票不比拉斯維加斯賭場招待員的那票頂得更多。
這種選舉制度的差別,決定了人大代表負責對象不一樣。中國人大代表更多地向上級領導負責,平級的和上級的黨委,人大的委員長主任等等,而不太重視普通百姓。沒聽說中國全國人大代表定期接待選民的,老百姓有事情有委屈也不找人大代表。國外人大代表則完全向選民負責,向老百姓負責,定期接待選民,反映老百姓的不滿,問責相應官員。國外人大代表都要向老百姓拜票,其實就是爭取老百姓的支持,而中國人大代表無須如此。
二,人大代表構成不同。
中國人大代表,超過一多半是各級領導,報紙說過,北京市的全國人大代表,一半副部級,那麼加上局級副局級、處級副處級、科級副科級,恐怕最多剩個把平頭百姓。
國外人大代表不容許這樣,不容許兼職,當官的你就踏踏實實當你的官,不要再當人大代表,當了人大代表你就別想再當官,辭職;當了市級人大代表,就不能再當別的級次人大代表,不能從低到高通吃。
中國的全國人大代表,可以同時是市長省長,可以是檢察長法院院長,可以是下級人大代表。如此,使得人大代表的立法和監督職能形同虛設。
三,人大代表本身份等級。
中國人大代表人數太多,全國人大代表是3000人,從中選出幾百人做常委,常委算是高級人大代表,開會多,決定的事情多,而其他代表只是每年到北京開幾天會,鼓幾天掌,學習幾天領導講話。
國外人大代表沒有這個等級,大家都一樣,都有平等的立法和監督權力。
四,會期不同。
中國人大代表每年開幾天會,散會就回家了,該幹啥幹啥,不再討論立法和監督官員。
國外人大代表天天開會,一天到晚盯著當官的,看他們誰敢以權謀私,誰敢內幕交易,誰敢欺壓百姓稱王稱霸;並且根據社會的最新狀況修訂法律,爭辯研討,使法律盡快嚴密。
五,無報酬有報酬。
中國人大代表都是不掙薪酬的。
國外人大代表都是掙薪酬的,可以以此謀生。
效果大家也看到了,不掙薪酬的人大代表對人民的責任心差得遠了,而講究報酬的人大代表,倒是敢於替老百姓說話,敢於監督制約當官的。
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