中国人大代表与外国人大代表的五大不同
一,选举主体不同。
中国人大是下级人大代表选上级人大代表,最后选全国人大代表,选人大常委,所以最高一级人大代表,是经过下面四级选出来的,并且候选人不限于各该级人大代表。
国外人大代表是全国民众选出来的,没有任何层级折扣,直达国家最高层;而且,选民没有三六九等,普京跟海参威的厨师都是一票,布什的那票不比拉斯维加斯赌场招待员的那票顶得更多。
这种选举制度的差别,决定了人大代表负责对象不一样。中国人大代表更多地向上级领导负责,平级的和上级的党委,人大的委员长主任等等,而不太重视普通百姓。没听说中国全国人大代表定期接待选民的,老百姓有事情有委屈也不找人大代表。国外人大代表则完全向选民负责,向老百姓负责,定期接待选民,反映老百姓的不满,问责相应官员。国外人大代表都要向老百姓拜票,其实就是争取老百姓的支持,而中国人大代表无须如此。
二,人大代表构成不同。
中国人大代表,超过一多半是各级领导,报纸说过,北京市的全国人大代表,一半副部级,那么加上局级副局级、处级副处级、科级副科级,恐怕最多剩个把平头百姓。
国外人大代表不容许这样,不容许兼职,当官的你就踏踏实实当你的官,不要再当人大代表,当了人大代表你就别想再当官,辞职;当了市级人大代表,就不能再当别的级次人大代表,不能从低到高通吃。
中国的全国人大代表,可以同时是市长省长,可以是检察长法院院长,可以是下级人大代表。如此,使得人大代表的立法和监督职能形同虚设。
三,人大代表本身分等级。
中国人大代表人数太多,全国人大代表是3000人,从中选出几百人做常委,常委算是高级人大代表,开会多,决定的事情多,而其他代表只是每年到北京开几天会,鼓几天掌,学习几天领导讲话。
国外人大代表没有这个等级,大家都一样,都有平等的立法和监督权力。
四,会期不同。
中国人大代表每年开几天会,散会就回家了,该干啥干啥,不再讨论立法和监督官员。
国外人大代表天天开会,一天到晚盯着当官的,看他们谁敢以权谋私,谁敢内幕交易,谁敢欺压百姓称王称霸;并且根据社会的最新状况修订法律,争辩研讨,使法律尽快严密。
五,无报酬有报酬。
中国人大代表都是不挣薪酬的。
国外人大代表都是挣薪酬的,可以以此谋生。
效果大家也看到了,不挣薪酬的人大代表对人民的责任心差得远了,而讲究报酬的人大代表,倒是敢于替老百姓说话,敢于监督制约当官的。
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