減碳─美加印度很頭痛 中國拒當絆腳石(圖)
攸關氣候變遷前途的聯合國氣候高峰會7日在哥本哈根登場,各國的立場將左右最後達成的決議。
經濟日報/提供
美國代表可能是目前立場最為難的與會代表。美國總統歐巴馬已表示支持任何國際排碳架構,但減碳法案卻在參議院面臨掣肘。美國代表在哥本哈根會議的言行將影響國內參議院決議,而國會尚未通過氣候法案,也使美國政府難以擬訂減碳目標。
排碳大國中國近來頻釋善意,並預定2020年以前減碳40%至45%。但變數是,已開發國家希望中國能把減碳立法,並加入國際減碳架構,但中國尚未允諾。此外,中國希望富國援助窮國的減碳支出,但富國卻希望經濟實力強大的中國自行承擔。儘管如此,身為太陽能模組和風力機出口大國的中國,勢必將因各國減碳受益,而且中國料將不願成為絆腳石。
和中國在減碳議題同聲相應的印度,這次處境較為艱困。印度認為,應負起大部分責任的先進國家向來口惠而實不至,因此要求富國提高減碳標準,並援助窮國。但若印度阻礙進程、甚至退出協議,很可能重傷國內崛起中的綠能產業,這也多少影響印度的立場。
歐盟是少數朝減碳目標邁進的經濟體。歐盟預定2020年以前減碳20%,若各國跟進,減幅將增至30%;歐盟也是唯一為提議以45億至224億美元援助窮國的與會國。
日本為京都議定書推手,向來大力推動減碳,但對自稱為全球最會節能的日本企業來說,想再提高減碳幅度是一大難題。加拿大政府也很頭痛,因為開髮油田是未來成長主力,但石油卻是高排碳量的能源。
非洲國家上個月才為抗議先進國家金援窮國金額太少,退出氣候會談。
非洲排碳量雖少,卻受暖化影響最鉅。與非洲同為開發中國家的沙烏地阿拉伯,則為自身利益多次阻撓協議的進程。
對俄羅斯來說,由於京都議定書以1990年為減碳的基準,隨俄國共黨1990年垮臺,企業節能效益大幅提升,讓俄羅斯得以達成減碳目標,預料歐盟和美國將積極爭取俄羅斯加入減碳陣營。
来源:經濟日報
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