鐵老大管高鐵 穿新鞋走老路
內地武廣、鄭西兩條高鐵先後投入營運以來,事故頻繁發生,大多涉及安全隱患,不僅對旅客造成不便,追求舒適、快捷的願望落空,更讓人對高鐵的安全擔憂。這些大小故障暴露出高鐵管理嚴重滯後,相當混亂,癥結是當局以普通鐵路的傳統計畫體制來經營和管理現代化的高速鐵路。
武廣高鐵自去年十二月二十六日正式運營,至今年新年前的四十多天裡至少發生了六起事故,其中四次造成列車誤點。十二月二十九日,因旅客在車廂內吸菸觸發警報,導致一趟高鐵晚點兩個半小時,上千名旅客被迫滯留;二月六日,高鐵韶關段發生故障,導致數千旅客滯留廣州車站,飽受飢餓、無座位、無廁所的煎熬。
一支香菸釀成高鐵營運故障,事情雖然由個別乘客引起,但責任在管理措施鬆懈。高鐵車廂全程封閉,只要有人吸菸,列車監控系統就會報警,令列車停止運行。這一安全措施事關全體乘客及司乘人員的生命安全,來不得半點馬虎,只有從嚴管理,才能落實到位,否則「嚴禁吸菸」只是一紙空文。
道理很簡單,高鐵時速三百五十公里,營運安全保障不亞于飛機,高鐵在行駛中一旦出現不按指令操控的情況或者車廂內出現意外,列車會根據程序自動減速或停止運行,因此對乘客限制較多,包括行李限制、候車遠離站臺、快速上下車,以及不得隨意觸動緊急制動閥、消防器材、破窗錘等設施。
遺憾的是,這些嚴格的安全措施至今還只是貼在牆上,高鐵管理當局既沒有把嚴格管理落到實處,也未經反覆宣導而成為乘客的自覺行為。二月三日上午,一列武廣高鐵行駛至長沙時發生故障,一名嬰兒被憋氣喘,嬰兒父親用安全錘砸裂玻璃車門,令列車誤點超過兩個半小時。幸好,這些故障沒有造成人員傷亡,但長期疏於管理,誰能保證不會出大事故呢?
近年全國大規模進行高鐵建設,投資巨大,營業里程長,一個龐大的高鐵體系即將形成,但當局並沒有及時改革和調整傳統的「大一統」鐵道管理模式,出臺與高鐵相適應的市場管理體制,反而固守「摸著石頭過河、讓高速奔起來再說」的消極做法,錯失改革良機。
改革不進則退,建成後的高鐵沿襲現有的鐵道部管理體制,穿新鞋走老路,武廣高鐵及其配套業務全部由京廣鐵路沿線既有站段接管,高鐵、普鐵攪成一團,連帳都算不清,遑論「獨立經營,自負盈虧」。
從半軍事化體制脫胎而來的鐵道部,至今仍是國家獨家經營的「鐵老大」,政企不分,一向因管理混亂、效益低下、態度惡劣而廣遭詬病。如今繼續由「鐵老大」來管理現代化的高鐵,作為最大投資者的國家何時才能有利潤回報?乘客又如何能安享舒適、快捷、安全?
建高鐵不難,難的是將高鐵管理好、經營好。中國要真正成為先進的高鐵大國,無論如何迴避不了「鐵道改革」這一關。
来源:太陽報網站
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