铁老大管高铁 穿新鞋走老路
内地武广、郑西两条高铁先后投入营运以来,事故频繁发生,大多涉及安全隐患,不仅对旅客造成不便,追求舒适、快捷的愿望落空,更让人对高铁的安全担忧。这些大小故障暴露出高铁管理严重滞后,相当混乱,症结是当局以普通铁路的传统计划体制来经营和管理现代化的高速铁路。
武广高铁自去年十二月二十六日正式运营,至今年新年前的四十多天里至少发生了六起事故,其中四次造成列车误点。十二月二十九日,因旅客在车厢内吸烟触发警报,导致一趟高铁晚点两个半小时,上千名旅客被迫滞留;二月六日,高铁韶关段发生故障,导致数千旅客滞留广州车站,饱受饥饿、无座位、无厕所的煎熬。
一支香烟酿成高铁营运故障,事情虽然由个别乘客引起,但责任在管理措施松懈。高铁车厢全程封闭,只要有人吸烟,列车监控系统就会报警,令列车停止运行。这一安全措施事关全体乘客及司乘人员的生命安全,来不得半点马虎,只有从严管理,才能落实到位,否则“严禁吸烟”只是一纸空文。
道理很简单,高铁时速三百五十公里,营运安全保障不亚於飞机,高铁在行驶中一旦出现不按指令操控的情况或者车厢内出现意外,列车会根据程序自动减速或停止运行,因此对乘客限制较多,包括行李限制、候车远离站台、快速上下车,以及不得随意触动紧急制动阀、消防器材、破窗锤等设施。
遗憾的是,这些严格的安全措施至今还只是贴在墙上,高铁管理当局既没有把严格管理落到实处,也未经反覆宣导而成为乘客的自觉行为。二月三日上午,一列武广高铁行驶至长沙时发生故障,一名婴儿被憋气喘,婴儿父亲用安全锤砸裂玻璃车门,令列车误点超过两个半小时。幸好,这些故障没有造成人员伤亡,但长期疏於管理,谁能保证不会出大事故呢?
近年全国大规模进行高铁建设,投资巨大,营业里程长,一个庞大的高铁体系即将形成,但当局并没有及时改革和调整传统的“大一统”铁道管理模式,出台与高铁相适应的市场管理体制,反而固守“摸著石头过河、让高速奔起来再说”的消极做法,错失改革良机。
改革不进则退,建成后的高铁沿袭现有的铁道部管理体制,穿新鞋走老路,武广高铁及其配套业务全部由京广铁路沿线既有站段接管,高铁、普铁搅成一团,连帐都算不清,遑论“独立经营,自负盈亏”。
从半军事化体制脱胎而来的铁道部,至今仍是国家独家经营的“铁老大”,政企不分,一向因管理混乱、效益低下、态度恶劣而广遭诟病。如今继续由“铁老大”来管理现代化的高铁,作为最大投资者的国家何时才能有利润回报?乘客又如何能安享舒适、快捷、安全?
建高铁不难,难的是将高铁管理好、经营好。中国要真正成为先进的高铁大国,无论如何回避不了“铁道改革”这一关。
来源:太阳报网站
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