山西平遙因公款招待財政吃緊

發表：2010-06-17 13:19

山西平遙縣古城因為近10萬人次的公務旅遊接待變得不堪重負，僅門票一項就少收入1200多萬，吃、住及禮品開銷，更是不好統計的「天文數字」。據悉，平遙因缺乏保護資金導致城牆坍塌。而為古城開發所需的新城開發及古城搬遷，至少還存在20多億元的資金缺口。

據大陸媒體報導，15日上午，山西平遙縣古城管理委員會稱，端午小長假的14、15兩日，到該縣旅遊的12600多名遊客中，2000多人沒有買門票，多為公務接待。平遙縣古城管理委員會一負責人透露，自被評為世界文化遺產後，繁冗的公務旅遊接待就開始令平遙縣不堪重負。最多的時候，該縣一年「公務接待」近10萬人次，僅門票一項就少收入1200多萬。而近10萬人次公務接待的吃、住及禮品開銷，更是不好統計的「天文數字」。與此同時，平遙因缺乏保護資金導致城牆坍塌。而為古城開發所需的新城開發及古城搬遷，至少還存在20多億元的資金缺口。
　　
「純屬賠錢賺吆喝」

「以前管理鬆懈的時候，但凡有點辦法的，都能從縣裡開出接待卡，並享受免費吃、住待遇」，平遙縣古城管理委員會負責人介紹，2003年，平遙縣財政收入首度突破2億元，儘管連年翻番，到去年達到7.3億，但可支配財力僅有2.9億元。「前年的門票收入是7500多萬，去年達到8800多萬，去掉給各個景點 30%左右的分紅，門票收入給縣財政的貢獻每年也就幾千萬元」，平遙縣古城管理委員會負責人介紹，公務接待花銷，加上國際攝影節等其他開支，平遙縣的門票收入還抵不上開支，「純屬賠錢賺吆喝。」

平遙縣目前已被列入保護對象的古建築就達400多處，嚴重缺乏保護經費，曾因缺乏保護資金導致城牆坍塌。而為古城開發所需的新城開發及古城搬遷，至少還存在20多億元的資金缺口。

來的都是客，一個都惹不起

據平遙縣對於公務接待的要求，除縣委縣政府主要領導陪同的接待，其他單位接待，要進入景區參觀必須持接待卡。有需要安排吃、住的，接待單位要向縣接待辦主任申請，獲批後由接待辦工作人員統一安排。縣政府接待辦有8~9名工作人員，不夠使用時，還需要從外單位借調一些人員。

吃飯時，接待單位的一把手要去陪同，實在抽不開身子時，也得過去敬一杯酒。平遙縣政府一負責人透露，常規狀態下，縣裡給他們接待辦每月的預算規模是不能超過 20萬元。但這個限制，遇「縣兩辦」（指縣委辦和政府辦）直接打招呼時可以突破。「上升到那個層面，就成了縣裡的接待項目，必須引起足夠的重視。」這位負責人透露，加上縣裡開會以及搞活動等，全縣一年的接待費用保守估計也在千萬元以上。

「平日也倒罷了，最受不了的是中國新年初一也有人來平遙旅遊」，平遙縣諸多官員抱怨，「一年到頭，連個年都不讓人好好過。」儘管內心極端不情願，但還得對來賓笑臉相迎，「來的都是客，一個都惹不起。」

一上午接待60多個免費的

平遙縣日升昌票號的一名講解員表示，僅15日一個上午，她一個人就接待了60多名「公務旅遊」人員。在這個平遙縣標誌性的旅遊景點，共有10多名這樣的講解員。

「幾乎每個單位，都有對口的公務接待」，平遙縣多個部門的官員抱怨：世界文化遺產，在國際上都有一定知名度，交通又很方便，從山西省會太原到平遙不到一個小時的車程，來山西公幹的各級官員，只要時間允許，沒有不到平遙的，而且，一來就是一堆，「有國家部委的人員或者親屬要來，省裡對口單位要派人陪伴，市裡要派人，縣裡也得有人陪著，以此類推。」

「只要上面或者其他兄弟單位來人，不管是不是因為公務來此，都算公務接待」，他們所接待的客人中，有許多是專門利用五一、端午以及週末等假日從北京或者太原到平遙旅遊。

来源:ntdtv

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