「低勞動力成本優勢」必須終結
勞工問題首先在於工人權利、農民權利是否得到保障,包括農民工落戶權是否得到保障。工人權利得到的保障越多、農村經濟自由度提高得越多,權利的顯性價格必然會上升,農民工待遇會更好,亦即勞動力成本會增加。對中國經濟和社會,這是否好事?許多擔憂要麼過時,要麼站不住腳。
第一,在30年前中國人缺飯吃、產能嚴重短缺的時候,老百姓或許不得不接受低人權、低勞動收入,讓經濟靠投資擴大產能、靠出口製造優勢快速發展。但是,今天產能嚴重過剩,如果還壓低工人權利、把更多利潤留給企業,只會讓民間勞動收入繼續相對下降,使居民消費難以更快增長,促使產能過剩局面惡化。還給工人權利是扭轉勞動報酬比下降、轉變經濟增長模式的必要改革之一。
第二,繼續通過城鄉身份差別、戶口制度等降低農民工的議價地位並壓低勞動力成本,讓中國進一步成為世界製造工廠,也必然意味全球製造業所產生的污染繼續往中國集中,這會犧牲中國社會的長久利益。低勞動力優勢保持的時間越長,對中國的長久環境和資源破壞就越深。
第三,從長遠看,基於城鄉身份差別、戶口制度等低人權安排的勞動力成本優勢,只會抑制科技創新動力。就像筆者在一些製造業企業看到的,因為人工成本低於自動化組裝設備,他們寧可用工人站在生產流水線旁安裝,而不會去在自動化技術上下工夫。當苦勞能更便宜地代替巧干的時候,今天的低勞動力成本優勢變成了明天科技進步的障礙。
第四,提升工人權利必然使製造業勞動收入增加,短期內或許抑制製造業就業的增長。但是,農民工、普通城市工人收入的增加,會帶動城鎮以及農村的消費增長,擴大服務業就業空間。我們不能只看到勞動力成本上升帶來的短期負面影響,而忽視由此帶來的服務業增長前景。更何況服務業的就業增長空間遠高於製造業。
實際上,不管願意與否,勞動收入因權利受限或受禁而難以增長更快的局面必須改變,如果不主動改,勞工事件、極端的反社會行為也會逼著我們改革。
来源:東方早報
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