發改委出手指導 食用油4個月內「不許漲價」
不斷上漲的價格,讓國內食用油行業神經緊繃。在國務院表示「嚴格監管農產品價格」之後,國家發改委再度出手干預。
11月30日,一位知情人士告訴記者,「上週,國家發改委與中糧集團、益海嘉裡、中紡集團和九三糧油集團四家企業召開了座談會,要求四家企業的小包裝食用油4個月內不要漲價。」
12月1日,一家食用油加工企業的負責人也對本報記者稱,「我們聽說了這件事,企業可以降價,但不能漲價。」
4個月不許漲價
上述知情人士告訴記者,「發改委要求中糧集團、益海嘉裡、中紡集團等四家要響應國家號召,穩定產品供應,保證市場價格穩定,近期不允許漲價,期限為4個月。」
這一情形,與2008年非常相似。當時,國內食用油同樣不斷飆升,最終國家發改委出手抑制油價,國家發改委召集中糧集團、益海嘉裡、九三集團和魯花集團四家企業,要求穩定供應,不准漲價。如果企業漲價,需要向發改委申請。
時隔兩年,國家發改委再次出手監控。不過,這一次參會的中糧集團、益海嘉裡、九三集團未變,上次參加會議的魯花集團,換成了央企中紡集團。
被召集的四家企業,是國內主要的小包裝食用油供應商。其中,中糧集團和益海嘉裡在小包裝食用油市場上佔據約60%的份額。一家食用油生產企業告訴記者,發改委只要對大企業的價格進行監控,實際上也就監控住整個食用油市場。
此前,受進口大豆價格不斷攀升影響,國內帶動食用油價格節節攀高。7月初,一級大豆油的價格僅為7250元/噸,10月已飆升至9300元每噸,上漲幅度達到27%。而這仍不是終點,11月中旬,一級荳油價格一度攀高到10400萬元/噸。而目前,國內一級荳油價格基本穩定在9600元/噸左右
在發改委此次價格干預之前,小包裝食用油已經經歷了一輪全國性提價。10月下旬,中糧集團、益海嘉裡等分別提價10%左右。
就此次發改委召開的座談會,中糧福臨門相關負責人和益海嘉裡方面,均未正面回應。
不過,小包裝食用油目前價格已開始有所回調。本報記者從北京主要的糧油批發市場玉泉路糧油批發市場瞭解到,金龍魚、福臨門等小包裝油批發價每箱(5升×4桶)降了5至10元。其中金龍魚大豆油每箱批發價格為210元,較11月11日下跌8元;福臨門大豆油每箱批發價格為205元,下跌5元。
進口大豆的壓力
對於國家發改委出手限制漲價,前述糧油生產企業負責人告訴記者,國家要求穩定價格,企業願意支持,但是,在目前原材料價格高居不下的情況,這不是長久之計。
該企業負責人表示,「企業也有自己的難處,原材料都在漲,產品不漲怎麼辦?」
而益海嘉裡一位人士也對記者稱,因為國際市場大豆價格走高,從而推動了荳油價格的上升。上述企業負責人也稱,國際資本炒高了大豆價格,受到影響的則是國內油脂加工企業。
目前,中國是國際上主要的大豆進口國,每年有70%的大豆需求需要進口。海關數據顯示,今年前9個月,中國共進口4016萬噸大豆,而去年同期則為3236萬噸,增長了24.1%。整個2010年,進口大豆量將是國產大豆的3倍左右。
而在國際貿易中,大豆主要為國際四大糧商ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚所控制,從種子、種植、收購、貿易乃至加工的大豆產業鏈,其不僅直接控制大豆的一手交易,而且這些企業在國內都有大量加工廠。
上述企業負責人稱,只要四大糧商將利潤率壓低一個百分點,國內企業就會陷入虧損的境地。據其透露,目前,國內油脂行業總體利潤率在1%左右,全行業處於虧損狀態。原因主要如下,一是,一級大豆油目前的價格比7月份上漲了30%多;二是,加工食用油的輔料價格上漲,其中溶劑價格上漲了30%以上,聚乙烯材料價格上漲了40%以上,而包裝箱、磷酸等則分別上漲了5%和10%以上。
「價格干預之後,會產生一個滯後效應,最後由企業承擔,這樣下去會死掉一批企業,然後,還會出現食用油供不應求。」該述企業負責人稱。
當然,在對上述企業進行限價之時,國家也對其參與國家臨時儲備油拍賣給了適當政策優惠。
上週,國家第二次拋售儲備植物油時,明確規定,參與競拍的企業必須由各地糧食局推薦,但中糧、中紡、益海這3家大型油脂加工企業直接入選。此外,為了平抑市場價格,國家還將於12月3日拍賣臨時存儲大豆30萬噸。
来源:21世紀經濟報導
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