房產稅中長期無調控效果利益分配現分歧(圖)

作者：張頌宇發表：2011-01-04 22:10

【看中國記者張頌宇綜合報導】「房產稅」作為第三波調控焦點，可能開徵消息再次成關注話題。但施行方案在中央與地方出現嚴重分歧，各方利益「喬不攏」。有專家指，在通貨膨脹的大背景下，房價漲跌關鍵是貨幣發行量，另一因素為土地供給，因此無論房產稅徵收與否，其調控效果微乎其微。而房產稅最終方案不過是政府各方利益分配結果，從中長期看，成本將轉移給買方，從而推高房價，受害的是民眾。

據南方網4日報導，房產徵稅的試點地區可能定在京、滬、深、渝四個城市。知情人士透露，部分城市已形成對房產徵稅的具體方案，目前待最終批復。

中央地方意見分歧

但目前中央與地方意見分歧。據華西都市報4日報導，在中央，財政部和國家稅務總局對改革達成的共識：在不動產保有環節，將現有房產稅和城鎮土地使用稅整合為全新的房地產稅，同步出臺房地產稅暫行條例；

在地方，如重慶和上海對居民自住房屋徵稅方案為，改造現有房產稅，將徵稅範圍擴大到居民自住房屋。此一方案無需開設新稅種，只需修改現行《房產稅暫行條例》即可。

通膨為房價關鍵民眾被迫買房跟CPI賽跑

民眾擔憂房價上漲，更擔心手裡資金購買力的貶值，不少手中有一定資金的人被迫入市「避脹」。北京一家出版社的高級策劃編輯，在老家山西長治有一套房，上個月又在太原買了一套房。但他告訴《每日經濟新聞》記者，其實自己並不想在太原買房，因為太原的房子買下來也不會去住，他不得不這樣做是因為「與其把錢放在銀行一天天貶值，不如買個房子，多少能賺點錢，至少可以跟CPI賽個跑。」

財經評論員葉檀指出，在通貨膨脹的大背景下，房價漲跌的核心因素是貨幣發行量，而非市場供求量。

SOHO中國董事長潘石屹表示，影響房價的兩個主要因素，是土地供給和貨幣政策。比看得見的政策調控更強大的力量是市場供求關係，「如果貨幣超發，就一定要購買房子。」因此無論房產稅徵收與不徵收，與前兩個因素相比，影響是微乎其微。

房產稅中長期無調控效果並可能推漲房價

目前許多人談論可能出現的第三波調控，主要焦點就是房產稅。據《每日經濟新聞》報導，華遠集團總裁任志強認為，中長期來看，（房產稅）將會被轉嫁給買方，從而推高房價，因此不要指望以房產稅來調控房價。

他解釋道，首先，出臺房產稅的出發點並不是調控房價，而是為了擺脫地方政府對土地財政的依賴；其次，在城市化與貨幣超發的背景下，房產稅出臺後，短期內可能使市場波動，但中長期來看，並不能改變供不應求的狀況。因此房產稅出臺後，必將轉移給買方，從而推高房價。

此外，任志強表示，從美國、義大利以及其他一些國家來看，出臺房產稅後，沒有一個國家的房價因此下跌。

經濟日報4日報導，一些房價漲幅很高的城市，擔心房屋稅的改革會影響噹地的房地產價格，實際上徵收房產稅所造成民眾的負擔，大於抑制房價的漲幅，中央政府收到更多的房產稅，雖然房價有小幅度的下降，但中長期來看，此政策並沒有緊縮房市的效果。

各方利益博弈複雜最終百姓受害

據中金線上3日報導，一位接近財政部和國家稅務總局的專家透露，對居民住房徵稅可能比設想的要慢，遇到的實際問題，也比想像複雜得多。「對很多重大問題，各方存在很大分歧。」

中國經濟時報對徵收房產稅真實意圖評論提到，其中最大問題是各方利益的博弈。老百姓最大的擔心也是怕地方政府把現階段的房產稅問題簡單化。隨著土地財政資源的枯竭，政府特別是地方政府必將把推出房產稅作為其收入的又一個來源，在這種收入利益驅使下，可能就會無限制擴大房產稅的徵收範圍，使得所有普通百姓都成為房產稅的徵收對象。這無疑會大大加重普通百姓的負擔。

另有評論指，中國房地產業是建立在厚黑經濟學上，靠強權體制，從老百姓手裡搶奪勞動果實，在各利益相關部門間進行價值再分配的「複雜行業」，因為裡邊有太多利益關係要協調考慮，唯一不用慮的就是老百姓。

新浪財經報導，中央一方面希望抑制房價，另方面希望增加稅收，但房價是地方的經濟指標之一，在中央與地方意見「喬不攏」，最終受害的仍是民眾。

来源:看中國

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