中國大學生懸賞兩萬元 戶口城轉農
在中國,來自農村的大學生入學時,都要把戶口遷到學校所在的城市,但畢業後,要把戶口遷回農村,卻很不容易。華中科技大學一畢業生懸賞2萬元求助,要把戶口遷回農村老家。為什麼會如此?本臺記者唐琪薇邀請深圳當代社會觀察研究所所長劉開明和北京理工學院教授胡星斗進行討論
記者:「非常歡迎兩位參加我們今天的訪談節目。我們今天要討論的這個問題呢我覺得非常有意思。有一名大學生他是華中科大畢業的大學生。他最近在學校的BBS論壇百靈黃鶴論壇上求助說他畢業的時候想把戶口遷回農村老家,但是卻遭到派出所的拒絕。他這個帖子的題目叫做‘回農村老家,十萬火急’。他說如果有可以幫忙的他願意出2萬元人民幣重謝。好。首先我想請教一下在北京的胡星斗教授,因為我們以前的觀念總是覺得城市戶口比較好,農村戶口沒有那麼吃香。那您覺得這個大學生他願意花2萬元來非轉農。您對於這個現象您是怎麼看的呢?」
胡星斗:「在國內目前想要農村戶口的人很多,甚至在重慶很多地方在農民中間做過民意調查
90%多的農民都想保留農村戶口。所以這個原因主要是因為宅基地、耕地還有農村的一些集體企業的分紅。」
記者:「下面我想請教一下在深圳的劉開明博士,很多農村來的大學生在大學畢業之後還是想把戶口遷回農村,這個現象和最近這兩年大學生畢業之後就業難有沒有一定的關係呢?」
劉開明:「的確有關係。我們看到很多大學生在城裡找不到工作。我們看到現在很多大學生戶口掛在學校,然後到很多地方,包括到我們深圳來打工。他都沒有當地的戶口。所以在這種情況下,特別是在一些經濟發達地區的農村,戶口的含金量是非常高的。城裡的戶口的含金量越來越少。再一個很多的未來的東西都是不可預期的。」
記者:「華中科大的大學生懸賞2萬非轉農這個新聞出來呢我發現網上跟帖的大學生非常多,好像很多人都碰到了諸如此類的問題。據安徽省公安廳的有關人員解釋說,高校學生畢業時派遣到什麼地方,戶口就遷移到什麼地方,畢業後如果找不到工作,要把戶口遷回老家從非農業戶口再變成農業戶口首先要經過當地村委會的同意接收才行,那我想請教一下北京的胡星斗教授,您覺得這種做法合不合理呢?」
胡星斗:「過去在我們國家上大學好像是鯉魚跳龍門似的。但是實際上現在農村相對於城市也有很多的優勢。過去我們國家的政策是考慮到城市大大地優越於農村,所以考取大學以後就成為非農戶口,但是實際上從理論上應當是可以自由選擇,可以選擇農業戶口也可以選擇非農戶口。但是從更長遠的角度來說,中國應當統一戶籍,由城鄉的二元戶籍把它變成一元戶籍。農村戶口和非農戶口的差別應當是不存在的。但是從現實上來說,因為農村是屬於集體經濟組織,你如果大學生要遷回農村,那他是不可能再分得土地、宅基地等等,而且土地是幾十年不變的,也很難再調整給他土地。宅基地也許可以通過某種批准的方式他可以獲得宅基地,但是不管怎麼說你回到農村就等於是搶佔了現在農村那個集體組織的資源。所以這個農村集體組織他們可能不干。所以不是中央的政策不允許,而是農村的集體經濟這個組織它可能不樂意。」
記者:「最後我想請教一下劉開明博士,您覺得要改變這個現象的話,有關部門可以在哪些方面做一些工作呢?」
劉開明:「要進行改革必須要解決土地私有問題。實際上如果解決了土地私有,那麼農民可以決定他在城市生活在農村生活,土地跟宅基地只是他的個人財產。那麼我們看到這幾年有些地方開始採取土地確權,比如包括當地的確權,那麼確權以後,實際上就等於半私有了。有確權證的農民他有權處置他的土地或者說土地私有不能解決的話,現有的這個戶籍制度改革是不可能有大的突破。城裡也不可能給農民一個住房跟一個穩定的未來的預期。農村的土地又隨時可能被地方政府或者村委賤賣,這樣的話農民可能兩頭不著邊,可能就會出現大規模的……。」
来源:自由亞洲電臺
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