歐盟峰會敲定解決希臘債務危機新方案

發表：2011-07-22 17:18

昨天週四一天，對歐洲股市和整個歐元區可以說是漫長難耐的一天；為解決希臘債務危機在布魯塞爾舉行的歐盟特別高峰會，一度傳出各方相持不下決議難產的消息，令投資人焦躁不安。直到當天稍晚，才傳出峰會在艱難的爭論中敲定協議大綱的喜訊。消息傳出，歐洲股市立即全線上揚。

這是最近歐元區領導人面對歐洲債務危機回天乏力，導致投資人信心大挫多日以來，歐洲金融市場首次出現晴天回轉，儘管這個盛夏季節法國等地天氣並不佳，外出度假客叫苦不迭。一些金融機構主管認為，歐盟峰會的最終文件尚未發布，但傳出的初步消息令市場和投資人鬆了一口氣。

直到目前為止，雖然在布魯塞爾敲定的新方案正式文件尚未公布，但各大通訊社從現場發回的報導顯示，協議中包含多條關鍵措施，比方說軟化信貸期限，將歐元區困難國家的借貸期限從目前的7年半延長到至少10年以上；與此同時，借貸利率也將從4.5%降低到3.5%。

其次，在援助希臘紓困方面，繼去年由歐元區和國際貨幣基金分三年提供1100億歐元貸款外，接下來還將啟動一個後續資金援助計畫，具體數目還在研議之中，但估計大致在710億歐元左右；當天晚間發布的最新消息顯示，這項資金高達近1600億歐元。

第三，這次歐盟峰會就鼓勵私營機構援助希臘明確了一些條件，以利私人債權銀行、保險公司及各種基金會參與幫助希臘紓困，具體的出資數目尚未確定，但債權人有以下三項選擇：一是以低於希臘國家收購價格的價位出售債權；二是將它們手中持有的希臘期票換成期限更長（可達30年）的長期債券，由此而延長債務償還期；三是，在希臘償還到期債務時，繼續向希臘提供新的借貸資金。以上措施規定，債權人必須放棄一部分債款，這等於削減希臘國債。因此，債務評級機構會認為這實際上是希臘還債方面有選擇地、或部分地無力支付債款。

據報導，歐元區的領袖們在會議文件中承認，雅典出現無力償還債務的情況是很有可能的，但因希臘正處在極度的困境之中，所以需要一個「特殊的解決辦法」。據說歐元區的領袖們責令，所有歐元區國家無一例外都要參與救助希臘。

除了以上三條措施之外，這次布魯塞爾歐盟特別峰會還打算重新調配希臘尚未使用的歐盟扶持經濟增長結構資金。據說這項資金調配相當於一個新的「馬歇爾計畫」，但尚未提出具體數字。

另一研議中的計畫是，擴大去年以來已經設置的歐盟金融穩定應急基金（FESF）。這項基金，愛爾蘭和葡萄牙都曾經受益。歐盟計畫今後將充實和擴大其涵蓋範圍，並且有可能仿照國家貨幣基金組織的做法，向可能陷入金融困境的成員國提供預防性的風險貸款。

截至當天晚間，法國總統薩科齊等歐元區領袖在布魯薩爾峰會場合出見新聞記者。據薩科齊說，這次確定的方案相當出色，顯示歐元區成員國有決心解決債務危機。薩科齊非常明確地表示，由於歐盟和國際貨幣基金組織都提供新的貸款，加上私營機構的參與，希臘償還債務不會有問題。

歐盟主席範龍佩也在峰會場合宣布，國際貨幣基金組織已經決定參與共同援助希臘紓困的新計畫。另據歐盟快嘴大王、義大利總理貝魯斯科尼透露，這次峰會已經確定新的援助希臘紓困資金總額是1580億歐元。歐洲央行行長特里歇對峰會確定援助希臘紓困新方案表示滿意。

另外法國總統薩科齊還說，他將與德國總理默克爾一道，在今年暑期結束之前，提出改進歐元區管理的新建議。

我們知道，在這次歐盟特別峰會之前，歐盟委員會主席巴羅佐罕見地提出警告，稱歐盟領導人必須在這次峰會上為希臘債務危機找到令人信服的解決辦法，否則全球經濟將為之付出代價。而在峰會前夕，薩科齊專程前往柏林與默克爾會談了7個多小時，就希臘及歐盟債務危機問題協調兩國的立場。峰會的結果顯示，薩科齊又一次出色地扮演了歐盟政策掌舵人的角色。他成功地說服德國，為這次歐盟峰會取得成果立下汗馬功勞。

這次歐盟峰會的結果鼓舞人心，但一些計畫細節尚有待具體化，因此金融業界人士和投資人還不能說完全吃了定心丸，他們擔心接下來會有一些意外的爭執扯皮使方案再度縮水。

来源:法廣

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